Sentenza n. 6588/2026 - Roma, Sezione 1T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l’accertamento dell’illegittimità del silenzio-inadempimento serbato dalla Prefettura di Roma sulle istanze volte a ottenere la convocazione propria e del datore di lavoro presso lo Sportello Unico Immigrazione per la sottoscrizione del contratto di soggiorno, nonché l’accertamento dell’obbligo dell’amministrazione di provvedere. Nel corso del giudizio l’amministrazione ha comunicato di avere revocato in autotutela, con atto del 5 settembre 2025, il nulla osta precedentemente rilasciato al ricorrente, negando contestualmente l’ingresso nel territorio nazionale.

La decisione

Il TAR, dato avviso alle parti della sopravvenuta causa di improcedibilità ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a., ha dichiarato improcedibile il ricorso per sopravvenuta carenza di interesse. La revoca in autotutela del nulla osta e il contestuale diniego di ingresso hanno infatti eliminato il presupposto dell’interesse alla convocazione per la sottoscrizione del contratto di soggiorno, rendendo non più utile una pronuncia sul silenzio dell’amministrazione. Le spese di lite sono state compensate in ragione della natura processuale della decisione.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  all’udienza del 10.4.2026, ai sensi dell’art. 73 co. 3 c.p.a., è stato dato avviso alle parti della sopravvenuta esistenza di una causa di improcedibilità del ricorso

  La disposizione è stata applicata per consentire alle parti di interloquire sulla sopravvenuta causa di improcedibilità rilevata dal giudice.

Massime di principio

• Nel giudizio avverso il silenzio, la sopravvenuta eliminazione del presupposto sostanziale cui era finalizzata l’istanza determina la sopravvenuta carenza di interesse e l’improcedibilità del ricorso, poiché una pronuncia sull’obbligo di provvedere non arrecherebbe più un’utilità concreta al ricorrente.
• La revoca in autotutela del nulla osta e il contestuale diniego di ingresso nel territorio nazionale fanno venir meno l’interesse alla convocazione per la sottoscrizione del contratto di soggiorno collegato a quel nulla osta.

Come è indicizzato