Ordinanza n. 2143/2026 - Roma, Sezione 1T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, ai sensi dell'art. 116 c.p.a., il silenzio-rifiuto formatosi sull'istanza di accesso agli atti presentata il 22 gennaio 2026, chiedendo l'annullamento del diniego tacito, l'accertamento dell'obbligo dell'amministrazione di provvedere e di consentire l'accesso ai documenti richiesti, nonché, in via cautelare, la sospensione dell'efficacia del provvedimento impugnato. Il testo non espone ulteriori specifici motivi di illegittimità dell'atto o del comportamento amministrativo.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha rilevato che la Questura di Roma, con memoria depositata il 2 aprile 2026, aveva già prodotto la comunicazione di cui all'art. 10-bis l. n. 241/1990. In base all'esame sommario proprio della fase cautelare, il Collegio ha ritenuto insussistenti i presupposti per concedere misure cautelari rispetto alla domanda di accesso. La decisione non definisce il merito del ricorso, per il quale è stata fissata l'udienza camerale del 25 giugno 2026 ai sensi dell'art. 116 c.p.a. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione della peculiarità della vicenda.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti propri della tutela cautelare, ma è stata respinta per insussistenza dei presupposti nella fase di sommaria valutazione.

• art. 116 c.p.a.

  Il ricorso in materia di accesso sarà trattato all'udienza camerale fissata per il prosieguo del giudizio.

• art. 10-bis l. 241/1990

  La Questura ha depositato la comunicazione prevista dalla norma; tale circostanza è stata valorizzata dal Collegio nel negare la misura cautelare.

Massime di principio

• Nella fase cautelare relativa a un ricorso in materia di accesso, la produzione da parte dell'amministrazione della comunicazione prevista dall'art. 10-bis l. 241/1990 può concorrere, nell'ambito dell'esame sommario, a escludere la sussistenza dei presupposti per una misura cautelare, senza definire il merito della domanda di accesso.
• Il rigetto dell'istanza cautelare proposta in un giudizio ex art. 116 c.p.a. non esaurisce la controversia sull'accesso quando il giudice rinvia la trattazione a una successiva udienza camerale.

Come è indicizzato