Sentenza del 17/04/2015 n. 1597 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la sospensione del rimborso del credito d'imposta, ritenendo che l'Amministrazione finanziaria avesse adottato il provvedimento al di fuori dei presupposti tassativamente previsti dalla legge. In particolare, non risultavano ipotesi di reato rilevanti ai sensi dell'art. 38-bis, comma 3, del d.P.R. 633/1972, né illeciti amministrativi ai sensi dell'art. 23, comma 1, del d.lgs. 472/1997.

Norme richiamate

• Art. 38-bis, comma 3, d.P.R. 633/1972

  La sospensione del rimborso IVA è ammessa in presenza delle specifiche ipotesi di reato previste dalla norma. Tali ipotesi sono considerate tassative e non possono essere estese analogicamente ad altri casi.

• Art. 23, comma 1, d.lgs. 472/1997

  La sospensione può essere disposta anche in relazione alle specifiche ipotesi di illecito amministrativo contemplate dalla disposizione. Anche tali presupposti sono tassativi.

Massime di principio

• La sospensione di un rimborso fiscale è una misura eccezionale e può essere adottata soltanto nei casi espressamente previsti dalla legge.
• L'Amministrazione finanziaria non può sospendere il rimborso sulla base di motivazioni generiche, di meri sospetti o di circostanze non riconducibili alle ipotesi normative tassative.
• Un provvedimento di sospensione deve indicare concretamente il reato o l'illecito amministrativo rilevante e dimostrare la sua riconducibilità alle norme applicabili.
• In assenza dei presupposti previsti dagli artt. 38-bis, comma 3, d.P.R. 633/1972 e 23, comma 1, d.lgs. 472/1997, il contribuente può contestare la sospensione e chiederne l'annullamento.