Sentenza del 13/09/2018 n. 5902 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicazione, prima dell'entrata in vigore del regime transitorio introdotto dal d.lgs. 128/2015, del raddoppio dei termini per l'accertamento tributario previsto dall'art. 43 del d.P.R. 600/1972. La questione centrale è stabilire se il raddoppio operi quando l'Amministrazione acquisisce una notitia criminis, anche se i termini ordinari per emettere l'avviso di accertamento sono già decorsi.

Norme richiamate

• Art. 43 d.P.R. 600/1972

  Nel regime previgente al d.lgs. 128/2015, il termine per l'accertamento si raddoppia in presenza di fatti che comportano l'obbligo di denuncia penale, essendo sufficiente l'esistenza della notitia criminis; non è necessario che essa sia stata accertata con una sentenza penale né rileva il decorso del termine ordinario.

• D.lgs. 128/2015

  Ha introdotto una disciplina transitoria e modificato il regime del raddoppio dei termini; la regola descritta si riferisce al regime anteriore alla sua entrata in vigore.

Massime di principio

• Per gli accertamenti soggetti al regime anteriore al d.lgs. 128/2015, la presenza di una notitia criminis astrattamente rilevante può essere sufficiente ad attivare il raddoppio dei termini.
• Il raddoppio può operare anche se il termine ordinario era già decorso quando l'Amministrazione ha acquisito la notitia criminis, secondo l'orientamento richiamato.
• La disciplina applicabile deve essere individuata verificando la data dell'accertamento e l'eventuale operatività del regime transitorio introdotto dal d.lgs. 128/2015.
• La notitia criminis deve comunque riferirsi a una violazione tributaria per la quale sussista effettivamente l'obbligo di denuncia penale; non è sufficiente un richiamo penale meramente generico o privo di base normativa.