Ordinanza n. 2689/2026 - Milano, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso giudizio di ottemperanza ai sensi degli articoli 112 e seguenti c.p.a. per ottenere l'esecuzione della sentenza n. 76/2025 del Tribunale di Busto Arsizio, Sezione Lavoro. La sentenza aveva accertato il diritto al trattamento accessorio della retribuzione professionale docenti, previsto dall'art. 7 del CCNL 15 marzo 2001 e quantificato secondo l'art. 25 del CCNI 31 agosto 1999, in relazione ai contratti a termine dell'anno scolastico 2021/2022 per 245 giorni, condannando l'amministrazione al pagamento di euro 1.426,00, oltre alla maggior somma tra interessi legali e rivalutazione monetaria dalle scadenze al saldo. L'amministrazione ha depositato un estratto di file Excel, qualificato come prospetto inserito nella piattaforma SIDI, dal quale sembrerebbe risultare che la somma sia "in liquidazione", nonché il dispositivo di pagamento delle spese di lite. La ricorrente non ha svolto osservazioni e ha insistito per la decisione.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio di ottemperanza, ritenendo necessaria un'integrazione istruttoria per verificare l'effettivo stato di esecuzione della sentenza e valutare una possibile declaratoria, anche parziale, di cessazione della materia del contendere. Ha ordinato al Ministero, entro dieci giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza, di depositare: un'attestazione ufficiale dell'avvenuto pagamento delle somme alla ricorrente; ove esistente, la ricevuta dei pagamenti proveniente dal SICOGE; ogni altra informazione utile e idonea sullo stato di esecuzione della sentenza. Ha fissato la prosecuzione alla camera di consiglio del 15 luglio 2026.

Norme richiamate

• artt. 112 e seguenti c.p.a.

  Fondano l'azione di ottemperanza per l'esecuzione del giudicato e dei provvedimenti giurisdizionali esecutivi.

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato dal TAR tra le norme sugli incombenti istruttori nel processo amministrativo.

• art. 66 c.p.a.

  Richiamato dal TAR tra le norme sugli incombenti istruttori nel processo amministrativo.

• art. 67 c.p.a.

  Richiamato dal TAR tra le norme sugli incombenti istruttori nel processo amministrativo.

• art. 7 CCNL 15.3.2001

  Prevede il trattamento accessorio della retribuzione professionale docenti riconosciuto dalla sentenza ottemperanda.

• art. 25 CCNI 31.8.1999

  Stabilisce le modalità di quantificazione del trattamento riconosciuto alla ricorrente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, la produzione di un prospetto interno o di un documento dal quale risulti soltanto che una somma è "in liquidazione" non dimostra di per sé l'avvenuto adempimento del giudicato.
• Quando la documentazione amministrativa non consente di verificare con certezza l'effettivo pagamento delle somme dovute in esecuzione del giudicato, il giudice dell'ottemperanza può disporre specifici incombenti istruttori prima di decidere sulla cessazione, anche parziale, della materia del contendere.
• Ai fini della verifica dell'esecuzione di una condanna pecuniaria, l'amministrazione deve fornire un'attestazione ufficiale del pagamento e, ove disponibile, la documentazione contabile proveniente dal sistema di pagamento, oltre a ogni informazione utile sullo stato dell'adempimento.

Come è indicizzato