Sentenza del 19/05/2021 n. 2626 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Impugnazione di cartella di pagamento relativa alla tassa rifiuti; l'Ufficio ha proposto appello dopo che il contribuente aveva già pagato l'importo dovuto, contestando la legittimità dell'atto impugnato

Norme richiamate

• d.lgs. 546/1992

  L'art. 46 co.1 non comporta l'inammissibilità automatica dell'appello proposto dall'Amministrazione dopo il pagamento del contribuente; tuttavia, il pagamento estingue l'interesse ad agire e determina la cessazione della materia del contendere

• Cassazione

  sentenza 4 agosto 2017, n. 19568

  Giurisprudenza che conferma il principio secondo cui il pagamento della somma dovuta sopravvenuto rende la controversia priva di oggetto e giustifica la declaratoria di cessazione della materia del contendere e la compensazione delle spese

Massime di principio

• Il pagamento effettuato dal contribuente prima della decisione giudiziale estingue l'interesse controversiale, determinando la cessazione della materia del contendere anche se l'Amministrazione propone appello posteriormente.
• L'appello dell'Amministrazione non è automaticamente inammissibile se proposto dopo il pagamento; il giudice deve invece valutare l'assenza di interesse e dichiarare la cessazione della materia del contendere.
• In caso di cessazione della materia del contendere per pagamento sopravvenuto, è prassi equa disporre la compensazione delle spese di giudizio, salvo situazioni particolari che giustifichino una diversa imposizione delle spese.
• Le Amministrazioni devono verificare lo stato dei pagamenti prima di proporre impugnazioni per evitare spese e inutili procedimenti; il contribuente deve produrre prova del pagamento per ottenere la declaratoria di inefficacia dell'azione.
• Nei casi simili si valuta separatamente la questione dell'ammissibilità formale e quella della rilevanza sostanziale: anche se la forma è rispettata, la sopravvenuta estinzione del credito rende il processo privo di oggetto.