Ordinanza n. 396/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 6

Esito

La controversia

Il Ministero dell'Interno ha proposto appello cautelare ai sensi dell'art. 62 c.p.a. contro l'ordinanza con cui il TAR Campania aveva accolto la domanda cautelare proposta dal dipendente pubblico, disponendo la sospensione dell'efficacia dei provvedimenti amministrativi impugnati. Dal testo non emergono i motivi specifici dedotti dall'amministrazione né le censure articolate in primo grado contro il trasferimento d'ufficio. Risulta soltanto che il trasferimento d'ufficio era già stato eseguito e che l'udienza di merito davanti al TAR era fissata per il 10 giugno 2026.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'appello cautelare e riformato l'ordinanza del TAR limitatamente alla misura sospensiva. Nel bilanciamento degli interessi contrapposti, ha ritenuto opportuno mantenere integra la situazione fino alla decisione di merito, considerando che il trasferimento d'ufficio era già stato eseguito e che l'udienza di merito era prossima. Ha quindi respinto la domanda cautelare proposta in primo grado quanto alla sospensione dell'efficacia dei provvedimenti impugnati. Ha mantenuto ferma l'udienza di merito già fissata, ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., fatta salva la possibilità per il TAR di anticiparla. Le spese del grado d'appello sono state compensate in ragione della complessità delle questioni.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l'appello cautelare avverso le ordinanze cautelari del TAR; il Consiglio di Stato ha deciso l'impugnazione dell'ordinanza cautelare di primo grado.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  Consente di mantenere ferma la fissazione dell'udienza di merito contestualmente alla decisione cautelare, con possibilità per il giudice di anticiparla; nel caso concreto è stata mantenuta l'udienza già fissata dal TAR.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Costituisce, insieme alla disciplina europea sulla protezione dei dati, il presupposto per disporre l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi della parte appellata.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale presupposto, unitamente alla normativa nazionale, per la tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Nel giudizio cautelare d'appello, quando il provvedimento amministrativo è già stato eseguito e l'udienza di merito davanti al giudice di primo grado è fissata in un termine ravvicinato, il giudice può respingere la sospensione dell'efficacia dell'atto per mantenere integra la situazione fino alla decisione di merito, previa ponderazione degli interessi contrapposti.
• La riforma dell'ordinanza cautelare può limitarsi alla misura sospensiva, lasciando ferma la fissazione dell'udienza di merito e rimettendo al giudice di primo grado la facoltà di anticiparla.

Come è indicizzato