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Ordinanza

Ordinanza n. 30/2026 - Napoli, Sezione 6

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, del provvedimento di revoca del nulla osta al lavoro subordinato, prot. n.P-CE/L/Q/2024/102246, emesso dalla Prefettura di Caserta - Sportello Unico Immigrazione il 27.11.2025, notificato in data 28.11.2025;

Giustizia amministrativa202507031

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Campania - Napoli, Sez. VIOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: revoca del nulla osta al lavoro subordinato adottata dalla Prefettura di Caserta - Sportello Unico Immigrazione

Esito

ACCOGLIMENTO

Favorevole al ricorrente (lavoratore straniero)

Prevale il privato

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la revoca del nulla osta al lavoro subordinato, chiedendone in via cautelare la sospensione. Dalla motivazione dell'ordinanza emerge che, nel corso del procedimento, egli aveva trasmesso alla Prefettura, mediante PEC, documentazione relativa a una nuova occasione lavorativa e alla richiesta di subentro di un diverso datore di lavoro. Il motivo cautelare valorizzato dal giudice riguarda la mancata considerazione di tali elementi procedimentali, ritenuta prima facie irragionevole e contrastante con i principi di buona fede e proporzionalità.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a., ritenendo sussistenti i presupposti per la sospensione dell'efficacia dell'atto. In particolare, la mancata valutazione della nuova occasione lavorativa e della richiesta di subentro, adeguatamente documentate e tempestivamente trasmesse alla Prefettura, è apparsa, alla luce delle circostanze concrete, irragionevole e incompatibile con i principi di buona fede e proporzionalità. È stata quindi sospesa la revoca del nulla osta al lavoro subordinato. Il merito è stato fissato all'udienza pubblica dell'8 luglio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione delle peculiarità della controversia.

Norme richiamate

  • art. 55 c.p.a.

    sussistano i presupposti per l’accoglimento dell’istanza cautelare

    La disposizione è stata applicata per accogliere la domanda cautelare e sospendere l'efficacia della revoca impugnata, rinviando la trattazione del merito.

Massime di principio

  • In sede cautelare, la mancata considerazione da parte dell'amministrazione di elementi documentati e trasmessi durante il procedimento, idonei a incidere sulla permanenza dei presupposti dell'atto, può integrare un profilo prima facie di irragionevolezza.
  • Nel procedimento relativo al nulla osta al lavoro subordinato, la documentazione concernente una nuova occasione lavorativa e la richiesta di subentro di un diverso datore di lavoro devono essere valutate dall'amministrazione prima di adottare o confermare una misura pregiudizievole, quando siano state tempestivamente portate a sua conoscenza.
  • L'esercizio del potere amministrativo deve conformarsi ai principi di buona fede e proporzionalità, che impongono di considerare gli elementi sopravvenuti rilevanti e di adottare una misura adeguata alle circostanze concrete.

Come è indicizzato

MaterieEmersione, decreto flussi e nulla ostaPartecipazione al procedimento
RamiImmigrazione e cittadinanzaProcedimento amministrativo
IstitutiTutela cautelareBuona fede e correttezza della PAProporzionalità e ragionevolezzaDifetto di istruttoria

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