Cassazione Civile, Ordinanza n. 13833/2023 del 19/05/2023

Esito

La controversia

La controversia riguarda l’opposizione a una cartella esattoriale relativa a contributi previdenziali richiesti in relazione a un lavoratore che era stato alle dipendenze della società, poi licenziato e successivamente riassunto con contratto a tempo indeterminato. La corte di merito aveva riconosciuto il diritto della società agli sgravi contributivi previsti dall’art. 8, comma 9, della L. n. 407 del 1990, ritenendo sufficiente che il lavoratore fosse disoccupato da almeno 24 mesi al momento della nuova assunzione. L’ente previdenziale ricorreva per cassazione deducendo violazione e falsa applicazione della disciplina sugli sgravi e sostenendo che il giudice di merito avesse trascurato la necessaria verifica sostanziale della vicenda, cioè se la nuova assunzione fosse realmente meritevole del beneficio e non espressione di una mera reiterazione di rapporti già esistenti, senza effettiva novità occupazionale. Veniva invocato anche l’art. 1321 c.c. come richiamo alla corretta qualificazione del rapporto/fattispecie.

La decisione

La Corte ha accolto il ricorso principale dell’ente previdenziale, ritenendo fondato il motivo di censura. Ha cassato la sentenza impugnata e ha rinviato alla Corte d’appello di Palermo in diversa composizione per un nuovo esame della sussistenza delle condizioni per lo sgravio contributivo, oltre che per la regolazione delle spese del giudizio di legittimità. Il ricorso incidentale della società di riscossione, concernente le spese, è stato dichiarato assorbito.

Norme richiamate

• art. 8, comma 9, L. n. 407 del 1990

  assunzioni con contratto a tempo indeterminato di lavoratori disoccupati da almeno ventiquattro mesi... i contributi previdenziali ed assistenziali sono applicati nella misura del 50 per cento per un periodo di trentasei mesi

  Lo sgravio non può essere riconosciuto sulla sola base del dato formale della disoccupazione del lavoratore; occorre verificare in concreto tutti i presupposti della fattispecie agevolativa, inclusa la finalità non elusiva dell’assunzione rispetto alla ratio di incremento occupazionale.

• art. 1321 c.c.

  Richiamato nel motivo di ricorso come norma generale sulla nozione di contratto, senza che la Corte sviluppi un’autonoma ratio applicativa specifica oltre al tema della corretta sussunzione della fattispecie.

Massime di principio

• In tema di sgravi contributivi, l’onere di provare la sussistenza di tutti i requisiti previsti dalla norma agevolativa grava sul datore di lavoro che invoca il beneficio.
• Le agevolazioni contributive finalizzate all’incentivo dell’occupazione richiedono non solo il rispetto formale dei requisiti normativi, ma anche una verifica sostanziale della vicenda concreta, per escludere operazioni prive di reale incidenza occupazionale o funzionali ad aggirare la ratio della disciplina.
• Quando la nuova assunzione riguardi un lavoratore già dipendente e poi licenziato, il giudice deve accertare in concreto se la riassunzione sia effettivamente necessaria e se il lavoratore precedentemente licenziato non fosse ancora in grado di svolgere le mansioni, trattandosi di profilo logicamente antecedente rispetto al mero incremento occupazionale.
• La mancata indagine su tali circostanze integra vizio di sussunzione della fattispecie concreta nella norma agevolativa e impone la cassazione con rinvio per nuovo esame.

Come è indicizzato