Sentenza del 06/12/2022 n. 5672 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado del Lazio

Esito

La controversia

impugnazione di numerose cartelle di pagamento e degli estratti di ruolo per vizi nella rituale notifica; il contribuente deduce l'omessa o irregolare notifica delle cartelle e propone opposizione all'estratto di ruolo; il Concessionario eccepisce e solleva la prova della rituale notifica per alcune posizioni

Norme richiamate

• art. 15 d.lgs. 546/1992

  consente al giudice tributario di compensare le spese tra le parti quando sussiste reciproca soccombenza; applicata qui per la parziale vittoria del ricorrente e la parziale vittoria del resistente

• Cass. 1268/2020

  giurisprudenza richiamata a conferma del principio secondo cui la prova, anche limitata a singole cartelle, è idonea a determinare soccombenza reciproca e quindi la possibilità di compensazione delle spese

Massime di principio

• La soccombenza è valutata qualitativamente: per ottenere esclusione della compensazione delle spese è necessario l'accoglimento integrale delle domande; la prova favorevole del resistente anche su una sola cartella può determinare soccombenza reciproca.
• L'onere probatorio circa la rituale notifica grava sul Concessionario della riscossione; se questi fornisce documentazione che dimostra la regolarità della notifica per alcune cartelle, tali posizioni vengono ritenute fondate e producono effetti processuali autonomi.
• Il giudice tributario può disporre la compensazione delle spese quando entrambe le parti risultano in tutto o in parte soccombenti; la prevalenza numerica (annullamento della maggior parte delle cartelle) non impedisce la compensazione se sussiste una soccombenza avversa anche su singole istanze.
• Per il contribuente è strategico contestare puntualmente ogni notifica e raccogliere elementi che mettano in dubbio la ritualità della notifica; per il Concessionario è cruciale documentare e dimostrare, anche per singole cartelle, l'avvenuta notifica secondo le regole.
• In caso di esito parziale favorevole ad entrambe le parti, la tutela delle spese segue la discrezionalità del giudice basata sui principi di equità e sul criterio della soccombenza reciproca, nei limiti previsti dalla normativa e dalla giurisprudenza consolidata.