Sentenza n. 7038/2026 - Roma, Sezione 3T

per l’annullamento previa sospensione cautelare della “Risposta alla segnalazione S003450521 - Assistenza Clienti GSE” del 28 luglio 2025, con cui il GSE chiudeva la segnalazione S003450521, presentata dalla Società in data 1° luglio 2025, ai fini dell’invio della manifestazione di interesse ai sensi del Decreto Ministeriale del 30 dicembre 2024 recante il “Meccanismo transitorio di supporto per impianti a fonti rinnovabili con costi di generazione vicini alla competitività di mercato” (di seguito, il “Decreto FER X Transitorio” ovvero il “Decreto”), con il seguente riscontro: “Spett.le ERA SRL, per inviare la manifestazione di interesse ai sensi del Decreto FER X, bisogna effettuare l’accesso al Portale FER-X, dall’Area Clienti GSE. (ii) il provvedimento di rigetto implicito della manifestazione di interesse trasmessa a mezzo PEC dalla Società in data 1° luglio 2025 per l’Impianto FER identificato con la pratica di connessione T0429477, con potenza nominale pari a 9,4 MW, sito nel Comune di Miranda (IS) e autorizzato con autorizzazione unica rilasciata dalla Regione Molise con D.D. n. 2675 del 28 maggio 2023 ai sensi dell’articolo 12 del D.lgs. n. 387/2003, e relativa variante rilasciata dalla Regione Molise con D.D. n. 2726 del 19 maggio 2025, formatosi in data 9 luglio 2025 - data di emanazione, da parte del GSE, del “Bando pubblico per la partecipazione alla procedura competitiva relativa agli impianti eolici, di cui all’articolo 5, comma 1, del DM 30 dicembre 2024” (ovvero in data 14 luglio 2025, apertura del termine di presentazione delle domande di partecipazione alle procedure competitive per le manifestazioni di interesse ritenute idonee); (iii) di ogni atto presupposto, connesso e/o consequenziale, ancorché non conosciuto, ivi inclusi, per quanto occorrer possa e per le ragioni indicate in narrativa: - le “Regole operative DM FERX_Regole per la partecipazione alle procedure competitive” approvate con Decreto Direttoriale del 20 maggio 2025 e ss.mm.ii nella parte in cui prevedono che “Le manifestazioni di interesse, le richieste di partecipazione alle procedure competitive e la documentazione da allegare devono essere trasmesse, a pena di inammissibilità, esclusivamente mediante l’applicazione informatica, denominata Portale FER-X, per il cui utilizzo si rimanda, oltre a quanto riportato nel presente capitolo, alla “Guida all’utilizzo del Portale FER-X”. Eventuali richieste inviate avvalendosi di canali di comunicazione diversi, quali in via esemplificativa Posta Elettronica Certificata (PEC), e-mail, raccomandata o posta ordinaria, non saranno tenute in considerazione”; - il “Bando pubblico per la presentazione della manifestazione di interesse alla partecipazione alla procedura competitiva relativa agli impianti eolici, di cui all’articolo 5, comma 1, del DM 30 dicembre 2024” nella parte in cui prevede che “Le manifestazioni di interesse alla partecipazione alla procedura competitiva devono essere trasmesse, a pena di esclusione, per via telematica e secondo le modalità precisate nelle Regole Operative, entro e non oltre il termine di chiusura del periodo di presentazione, mediante l’applicazione informatica all’uopo predisposta dal GSE, denominata Portale FER-X, accessibile, dalla Sezione Servizi dell’Area Clienti (https://areaclienti.gse.it/) tutti i giorni del periodo di apertura, 24 ore su 24, a eccezione dei giorni di apertura e di chiusura” e che “Il Portale FER-X consente il caricamento delle manifestazioni di interesse esclusivamente durante il periodo di apertura del periodo di presentazione, come sopra individuato. Non saranno prese in considerazione manifestazioni di interesse che dovessero pervenire con modalità difformi da quanto indicato”; il Decreto FER X Transitorio, articolo 5, comma 2, nella parte in cui prevede che “Le procedure competitive si svolgono in forma telematica nel rispetto dei principi di trasparenza, pubblicità, tutela della concorrenza e secondo modalità non discriminatorie