Ordinanza n. 868/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, per le parti di interesse e con riferimento alla Regione Calabria, l'avviso di pubblicazione delle graduatorie e degli elenchi dei vincitori, la graduatoria degli idonei e l'elenco dei vincitori, gli esiti anonimi rettificati della prova scritta, il proprio esito e la prova, i verbali di correzione e gli ulteriori atti presupposti e consequenziali della selezione pubblica bandita per l'assunzione di 2.700 funzionari giuridico-tributari. Ha inoltre chiesto l'accertamento del diritto al riesame del punteggio della prova scritta, la conseguente ricollocazione in graduatoria e la condanna delle amministrazioni al riesame in forma specifica. All'udienza camerale il ricorrente ha rinunciato all'istanza cautelare, insistendo per la fissazione sollecita dell'udienza pubblica di merito. Il TAR ha rilevato che il ricorso non era stato notificato ad almeno un controinteressato individuabile dagli atti impugnati e potenzialmente pregiudicato dall'accoglimento delle domande, ai sensi dell'art. 41, comma 2, c.p.a. Tuttavia, il ricorrente aveva documentato di avere presentato un'istanza di accesso contenente, tra l'altro, la richiesta dei nominativi dei soggetti individuati come controinteressati.

La decisione

Il TAR ha preso atto della rinuncia alla decisione sull'istanza cautelare e non ha ancora esaminato l'ammissibilità o il merito del ricorso. Ha disposto la regolarizzazione del contraddittorio: l'Amministrazione deve mettere a disposizione del ricorrente, entro 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, i nominativi e i recapiti dei controinteressati indicati nell'istanza di accesso; il ricorrente deve quindi notificare il ricorso ad almeno uno di tali controinteressati entro i 30 giorni successivi alla ricezione dei dati e depositare la prova della notifica entro i successivi 10 giorni. Il prosieguo del giudizio è rimesso alle iniziative processuali del ricorrente. Le spese sono state dichiarate nulla per il momento.

Norme richiamate

• art. 41, comma 2, c.p.a.

  Il ricorso deve essere notificato ad almeno un controinteressato individuabile dagli atti impugnati e potenzialmente pregiudicato dall'accoglimento della domanda. In mancanza, il contraddittorio deve essere regolarizzato secondo le modalità ordinate dal giudice.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce base normativa per l'oscuramento delle generalità della parte a tutela dei diritti o della dignità dell'interessato.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quali ulteriori presupposti per la tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando un ricorso avverso una graduatoria concorsuale non è stato notificato ad almeno un controinteressato individuabile dagli atti impugnati e potenzialmente pregiudicato dall'accoglimento, il giudice deve procedere preliminarmente alla regolarizzazione del contraddittorio, senza anticipare la valutazione definitiva sull'ammissibilità e sul merito.
• Se il ricorrente ha chiesto all'amministrazione, mediante accesso, i nominativi e i recapiti dei soggetti da notificare quali controinteressati, il giudice può ordinare all'amministrazione di fornire tali dati entro un termine e subordinare a tale comunicazione il termine successivo per la notificazione del ricorso.
• La notificazione ad almeno un controinteressato deve essere seguita dal deposito della relativa prova entro il termine assegnato dal giudice; il mancato adempimento può impedire il regolare prosieguo del giudizio.
• La rinuncia all'istanza cautelare comporta la presa d'atto della rinuncia da parte del giudice, senza decisione su fumus boni iuris o periculum in mora, mentre il giudizio di merito può proseguire previa regolarizzazione del contraddittorio.

Come è indicizzato