Sentenza del 15/03/2016 n. 181 - Comm. Trib. Prov. Varese

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la legittimità dell’avviso di accertamento, sostenendo che l’Amministrazione avesse applicato il raddoppio dei termini ordinari sulla base di una denuncia penale presentata dopo la scadenza del termine ordinario per l’esercizio del potere accertativo. In assenza di una denuncia tempestiva, il termine raddoppiato non poteva essere utilizzato per salvare l’accertamento.

Norme richiamate

• D.lgs. 128/2015

  Ai fini dell’applicazione del raddoppio dei termini, è necessario non solo che sussista l’obbligo di denuncia all’Autorità giudiziaria per la presenza di reati tributari, ma anche che la denuncia sia concretamente ed effettivamente presentata prima dello spirare del termine ordinario di accertamento.

  Il raddoppio dei termini accertativi richiede sia la sussistenza di un reato tributario astrattamente denunciabile sia la presentazione effettiva e tempestiva della denuncia, prima della scadenza del termine ordinario.

• Corte Costituzionale, sentenza n. 280/2005

  Il termine per l’accertamento non può essere prorogato o raddoppiato mediante una denuncia penale presentata quando il termine ordinario è già scaduto.

Massime di principio

• Il raddoppio dei termini di accertamento non opera automaticamente per la semplice ipotizzabilità di un reato tributario.
• È necessario verificare che la denuncia penale sia stata effettivamente presentata e che ciò sia avvenuto prima della scadenza del termine ordinario di accertamento.
• Una denuncia presentata dopo la scadenza non può riaprire o prorogare un termine già scaduto e non rende valido un avviso di accertamento emesso oltre il termine ordinario.
• In casi analoghi occorre ricostruire con precisione sia la scadenza del termine ordinario sia la data effettiva di presentazione della denuncia, verificando anche la sussistenza dell’obbligo di denuncia per uno dei reati tributari previsti dalla legge.