Sentenza n. 1226/2026 - Firenze, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto, ai sensi dell'art. 114 c.p.a., ricorso per l'ottemperanza della sentenza del Tribunale di Grosseto, sezione lavoro, che aveva accertato il suo diritto a usufruire del beneficio economico annuo di 500 euro mediante la carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del personale docente e a ricevere gli accrediti relativi agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023. Il Ministero, ritualmente evocato, non si è costituito. Nelle more del giudizio, l'Amministrazione ha accreditato le somme dovute sulla carta elettronica della docente. La ricorrente ha quindi chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere, insistendo per la condanna del Ministero alle spese in applicazione della soccombenza virtuale, in considerazione dell'adempimento intervenuto soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere perché la pretesa azionata in ottemperanza è stata integralmente soddisfatta con l'accredito delle somme dovute sulla carta elettronica. Ha tuttavia posto le spese di lite a carico del Ministero in applicazione del principio della soccombenza virtuale, rilevando che l'esecuzione della sentenza civile è intervenuta solo dopo la proposizione del ricorso. Le spese sono state liquidate in 800 euro, oltre oneri e accessori di legge e rimborso del contributo unificato. È stata inoltre disposta l'esecuzione della sentenza da parte dell'autorità amministrativa.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  È la disposizione processuale posta a fondamento del ricorso per l'ottemperanza del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice civile.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare cessata la materia del contendere quando, nel corso del giudizio, la pretesa della parte ricorrente è stata integralmente soddisfatta.

• art. 1, comma 121, legge n. 107/2015

  Prevede il beneficio economico annuo di 500 euro, mediante carta elettronica, per l'aggiornamento e la formazione del personale docente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'integrale soddisfazione della pretesa azionata nel corso del processo determina la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a.
• La cessazione della materia del contendere non esclude la regolazione delle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando quale parte avrebbe verosimilmente prevalso e la condotta processuale e sostanziale tenuta dalle parti.
• Quando l'amministrazione esegue il giudicato soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, essa può essere condannata alle spese del giudizio anche se l'adempimento sopravvenuto determina la cessazione della materia del contendere.

Come è indicizzato