Ordinanza n. 523/2026 - Napoli, Sezione 3

Esito

La controversia

L’impresa ricorrente ha impugnato, con ricorso principale e motivi aggiunti, l’aggiudicazione disposta da SO.RE.SA. in favore dell’operatore economico controinteressato, chiedendo anche la sospensione cautelare degli atti, la declaratoria di inefficacia del contratto eventualmente stipulato e il risarcimento in forma specifica mediante riammissione alla gara, aggiudicazione e subentro. Nel giudizio è stato inoltre proposto ricorso incidentale dalla società aggiudicataria. Il testo dell’ordinanza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti dalla ricorrente né quelli del ricorso incidentale.

La decisione

Il TAR non ha esaminato nel merito i motivi del ricorso principale, dei motivi aggiunti o del ricorso incidentale e non ha formulato una valutazione espressa sul fumus boni iuris. Ha ritenuto che, poiché il contratto con l’aggiudicataria è stato stipulato e l’affidamento ha durata quinquennale, le esigenze cautelari possano essere adeguatamente tutelate mediante la sollecita definizione del giudizio nel merito, già prevista dal rito speciale sugli appalti pubblici. Ha quindi fissato l’udienza pubblica per la trattazione di merito al 20 maggio 2026, rinviando la regolazione delle spese alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  le esigenze cautelari ... siano adeguatamente tutelabili mediante la sollecita definizione del giudizio nel merito

  Consente al giudice, quando la tutela cautelare può essere assicurata dalla rapida fissazione dell’udienza di merito, di adottare tale misura organizzatoria in luogo della sospensione degli atti impugnati.

• art. 120 c.p.a.

  rito speciale in tema di appalti pubblici

  Il rito speciale appalti giustifica la sollecita trattazione della controversia nel merito quale modalità di tutela delle esigenze cautelari.

Massime di principio

• Quando, dopo la proposizione del ricorso cautelare in materia di appalti pubblici, il contratto sia stato stipulato e la controversia riguardi un affidamento di durata significativa, il giudice può ritenere adeguatamente tutelabili le esigenze cautelari mediante la sollecita fissazione dell’udienza di merito, senza sospendere gli atti impugnati.
• La fissazione ravvicinata dell’udienza di merito ai sensi dell’art. 55, comma 10, c.p.a. non comporta una decisione anticipata sulla fondatezza dei motivi di ricorso o del ricorso incidentale.

Come è indicizzato