Parere n. 1569/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Esito

La questione giuridica

Il ricorrente ha impugnato la graduatoria definitiva della procedura concorsuale per titoli ed esami, sostenendo che la Commissione esaminatrice gli avesse attribuito soltanto 3 punti per i titoli, omettendo o sottovalutando titoli professionali, artistici e culturali ritenuti coerenti con il profilo messo a concorso. Tra questi sono stati indicati un’idoneità conseguita in un concorso presso il Poligrafico e Zecca dello Stato, attività svolta per lo Stato della Città del Vaticano, partecipazione e vittoria in concorsi artistici, formazione specialistica presso la Scuola dell’Arte della Medaglia e realizzazione di opere e progetti artistici. Sono stati inoltre contestati l’insufficienza della motivazione fornita dall’amministrazione in sede di reclamo e accesso agli atti e profili concernenti la posizione di una candidata vincitrice. Nelle more, il Ministero dell’università e della ricerca ha proposto opposizione ai sensi dell’art. 10 d.P.R. n. 1199/1971, chiedendo che il ricorso fosse deciso in sede giurisdizionale.

Il parere

La Sezione ha rilevato che il Ministero dell’università e della ricerca aveva proposto opposizione rituale e tempestiva ai sensi dell’art. 10 d.P.R. n. 1199/1971. In applicazione del meccanismo di trasposizione del ricorso straordinario in sede giurisdizionale, il Consiglio di Stato non ha esaminato i motivi relativi alla valutazione dei titoli, alla motivazione dell’amministrazione, all’accesso agli atti o alla posizione della candidata controinteressata. Il ricorso è stato dichiarato improcedibile per trasposizione.

Osservazioni

Norme richiamate

• art. 10 d.P.R. n. 1199/1971

  il ricorso sia deciso in sede giurisdizionale

  L’opposizione rituale e tempestiva dell’amministrazione determina la trasposizione del ricorso straordinario in sede giurisdizionale e impedisce la prosecuzione della decisione in sede straordinaria.

• art. 11 d.P.R. n. 1199/1971

  La disposizione è richiamata in relazione al deposito diretto del ricorso straordinario presso il Consiglio di Stato; il parere non svolge ulteriori considerazioni sul punto.

Massime di principio

• Nel ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, l’opposizione rituale e tempestiva dell’amministrazione ai sensi dell’art. 10 d.P.R. n. 1199/1971 determina la trasposizione della controversia in sede giurisdizionale e comporta l’improcedibilità del ricorso straordinario.
• Quando il ricorso straordinario diviene improcedibile per trasposizione, il Consiglio di Stato non procede all’esame dei motivi di merito dedotti contro l’atto amministrativo impugnato.

Come è indicizzato