Ordinanza n. 1596/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli esiti della prova scritta e gli atti della procedura concorsuale, inclusi l'elenco dei vincitori e la graduatoria relativa alla Regione Campania, chiedendo il riesame del punteggio, la conseguente ricollocazione in graduatoria e l'adozione degli atti necessari all'eventuale immissione in ruolo e ricostruzione della carriera. Ha inoltre proposto domanda cautelare di sospensione degli atti impugnati. Il testo dell'ordinanza non espone nel dettaglio i singoli vizi dedotti, rinviando ai motivi contenuti nel ricorso introduttivo. Il TAR ha rilevato la presenza di possibili controinteressati, costituiti da tutti i soggetti utilmente collocati nella graduatoria, vincitori e/o idonei, il cui interesse potrebbe essere pregiudicato dall'eventuale accoglimento del ricorso.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. In sede di sommario esame, ha ritenuto che il pregiudizio denunciato non presentasse i necessari caratteri di gravità e irreparabilità, considerando le esigenze di celerità della procedura e di continuità del servizio pubblico. Ha osservato che un eventuale esito favorevole nel merito consentirebbe comunque l'adozione dei provvedimenti conseguenti in ordine all'immissione in ruolo e alla ricostruzione della carriera del ricorrente. Il Collegio ha riservato alla fase di merito ogni valutazione sui profili critici in rito e nel merito. Ha inoltre disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i vincitori e/o idonei utilmente collocati nella graduatoria, autorizzando la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'Agenzia delle Entrate e sul portale della Direzione Regionale interessata. La pubblicazione deve avvenire entro venti giorni dal deposito dell'ordinanza, con deposito della prova entro i successivi dieci giorni, a pena di improcedibilità. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; la domanda cautelare è stata respinta per l'assenza di un pregiudizio connotato da gravità e irreparabilità.

• art. 49, comma 1, c.p.a.

  È stato applicato per disporre l'integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti utilmente collocati nella graduatoria, potenzialmente pregiudicati dall'accoglimento del ricorso.

• art. 41, comma 4, c.p.a.

  È stato applicato per autorizzare la notificazione del ricorso mediante pubblici proclami, in ragione dell'elevato numero dei controinteressati e delle difficoltà di reperirne gli indirizzi.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Il mancato perfezionamento della notificazione per pubblici proclami o il mancato deposito della relativa prova entro i termini assegnati comporta l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, il pregiudizio derivante dall'esito sfavorevole di una procedura concorsuale non presenta necessariamente carattere di gravità e irreparabilità quando l'eventuale accoglimento del ricorso consenta successivi provvedimenti di immissione in ruolo e ricostruzione della carriera.
• Nel giudizio contro gli atti di una procedura concorsuale, devono essere chiamati in giudizio, mediante integrazione del contraddittorio, tutti i vincitori e gli idonei utilmente collocati nella graduatoria che potrebbero subire un pregiudizio dall'accoglimento del ricorso.
• Quando il numero dei controinteressati è elevato e sono prevedibili difficoltà nel reperimento dei loro indirizzi, il giudice amministrativo può autorizzare la notificazione del ricorso per pubblici proclami, stabilendo le modalità di pubblicazione e gli ulteriori adempimenti necessari.
• La notificazione per pubblici proclami e il deposito della relativa prova devono essere effettuati entro i termini perentori stabiliti dal giudice; il loro mancato rispetto può determinare l'improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato