Ordinanza n. 1456/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 7

Esito

La controversia

L’appellante ha impugnato la sentenza breve del TAR Veneto e ha chiesto, in via incidentale, la sospensione della sua efficacia ai sensi dell’art. 98 c.p.a. Nel corso della fase cautelare ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla sola istanza cautelare, rappresentando che il Comune di Venezia, con determina dirigenziale del 15 aprile 2026, aveva aggiudicato la concessione oggetto della controversia all’appellante. Ha tuttavia manifestato interesse alla trattazione dell’appello nel merito.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha dichiarato improcedibile, per sopravvenuta carenza di interesse, l’istanza di sospensione dell’esecutività della sentenza appellata. L’aggiudicazione della concessione all’appellante ha eliminato l’interesse attuale alla tutela cautelare richiesta, mentre permane l’interesse alla decisione dell’appello nel merito. La trattazione del merito è stata fissata per l’udienza pubblica dell’8 settembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti per giustificati motivi.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  istanza di sospensione dell’esecutività della sentenza appellata

  La domanda cautelare in appello è divenuta improcedibile quando, per effetto dell’aggiudicazione della concessione all’appellante, è sopravvenuta la carenza di interesse alla sua trattazione.

Massime di principio

• La domanda cautelare proposta in appello diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, nelle more della decisione, l’interesse concreto e attuale alla sospensione della sentenza appellata viene meno per effetto di un successivo provvedimento amministrativo favorevole alla parte appellante.
• La sopravvenuta carenza di interesse alla sola fase cautelare non determina l’improcedibilità dell’appello nel merito, se la parte dichiara espressamente di conservare interesse alla decisione della controversia principale.
• Quando l’istanza cautelare in appello diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, il giudice può fissare la trattazione del merito e compensare le spese della fase cautelare in presenza di giustificati motivi.

Come è indicizzato