Sentenza n. 6918/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 7

Esito

La controversia

L’appellante non ha contestato l’accertamento del proprio diritto al riconoscimento dell’anzianità di servizio maturata con contratti a termine, né l’ordine di inquadramento nella fascia stipendiale corrispondente e il pagamento delle differenze retributive. Ha impugnato esclusivamente la misura delle spese liquidate dal TAR nel giudizio di ottemperanza, ritenendola inadeguata. Il Ministero si è costituito per resistere all’appello.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha ritenuto l’appello parzialmente fondato, richiamando il consolidato indirizzo della Sezione sui criteri di liquidazione delle spese e la possibilità di motivare mediante rinvio a precedenti conformi ai sensi degli artt. 88, comma 2, lett. d), e 74 c.p.a. Ha quindi riformato parzialmente la sentenza di primo grado limitatamente alle spese, liquidando quelle del giudizio di ottemperanza in primo grado in € 800,00, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei difensori antistatari. Il Ministero è stato inoltre condannato al rimborso del contributo unificato versato o anticipato per i giudizi di primo e secondo grado. Le spese del grado d’appello sono state compensate, anche in considerazione delle incertezze interpretative sui criteri di liquidazione delle spese.

Norme richiamate

• art. 88, comma 2, lett. d), c.p.a.

  la concisa esposizione dei motivi in fatto e in diritto della decisione, anche con rinvio a precedenti cui intende conformarsi

  La sentenza può motivare mediante rinvio a precedenti conformi, purché sia assicurata una concisa esposizione delle ragioni in fatto e in diritto della decisione.

• art. 74 c.p.a.

  la motivazione della sentenza può consistere in un sintetico riferimento al punto di fatto o di diritto ritenuto risolutivo ovvero, se del caso, ad un precedente conforme

  Nelle sentenze semplificate è sufficiente un riferimento sintetico al punto decisivo o a un precedente conforme.

Massime di principio

• Nel giudizio d’appello avente a oggetto esclusivamente la liquidazione delle spese processuali, il giudice può riformare parzialmente la sentenza di primo grado limitatamente alla quantificazione delle spese, lasciando ferme le statuizioni sostanziali già adottate.
• La motivazione della sentenza amministrativa può essere resa mediante richiamo a un consolidato indirizzo giurisprudenziale conforme, quando il precedente richiamato consenta di individuare in modo sufficiente la ratio decidendi e il criterio applicato.
• In presenza di incertezze interpretative sui criteri di liquidazione delle spese, il giudice può compensare le spese del grado d’appello, pur accogliendo parzialmente l’impugnazione relativa alle spese del primo grado.

Come è indicizzato