Sentenza n. 16693/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

La struttura sanitaria ha impugnato la determinazione regionale n. G07301 del 26 maggio 2023, che finanziava per il 2022 la funzione assistenziale-ospedaliera di terapia intensiva senza remunerare i costi degli ulteriori otto posti letto, sui dodici complessivi, dell'Ospedale Cristo Re, dichiaratamente in attesa di approfondimenti. Ha inoltre contestato, ove necessario, la determinazione n. G08944 del 27 giugno 2023, che sospendeva il saldo relativo alla struttura in attesa di verifiche, nonché gli atti presupposti, deducendo l'illegittima esclusione dal finanziamento di posti letto previsti dalla programmazione ospedaliera regionale e garantiti dalla ricorrente. Il testo non espone in dettaglio le singole censure di legittimità. In prossimità dell'udienza, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, in ragione di un accordo transattivo tra le parti che prevedeva la rinuncia ai giudizi pendenti e l'integrale compensazione delle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Ha rilevato che, a seguito dell'accordo transattivo, la ricorrente aveva espressamente dichiarato di non avere più interesse alla decisione. In applicazione del principio dispositivo, il giudice non poteva decidere il merito né sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire, ma doveva prendere atto della dichiarazione. Spese compensate.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Preso atto pertanto, che il ricorso va dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell’art. 35, comma 1, lettera c) c.p.a., mentre le spese di lite vanno compensate in ragione dell’avvenuta definizione in rito del giudizio e dell’andamento dello stesso.

  La dichiarazione della ricorrente di non avere più interesse alla decisione, conseguente all'accordo transattivo, determina l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  in caso di espressa dichiarazione del ricorrente di non aver più alcun interesse alla decisione del ricorso, il giudice non può decidere la controversia nel merito, né procedere di ufficio, né sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell'interesse ad agire, ma solo adottare una pronuncia in conformità alla dichiarazione resa.

  La disposizione è richiamata nel quadro processuale della pronuncia: quando il ricorrente dichiara espressamente di non avere più interesse, il giudice deve prenderne atto e non può proseguire d'ufficio nel merito.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, finché la causa non è trattenuta in decisione, il ricorrente conserva la disponibilità dell'azione e può dichiarare di non avere più interesse alla pronuncia; il giudice, non potendo sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire né procedere d'ufficio, deve dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.

Come è indicizzato