Cassazione Penale, Sentenza n. 46946/2022 del 12/12/2022

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che aveva rigettato la richiesta di revoca o sostituzione degli arresti domiciliari cui l'indagato era sottoposto per ipotesi di concussione, induzione indebita e corruzione (agiti in concorso con il padre), con censure sulla motivazione circa il pericolo di reiterazione del reato, sulla mancata considerazione di misure cautelari meno afflittive (es. divieto di esercitare imprese o professioni, divieto di dimora) e, con motivi aggiunti, sulla rilevanza della consulenza medica che attestava un grave disturbo depressivo e sul mutamento del quadro indiziario nel corso del procedimento.

La decisione

Il giudice ha accolto il ricorso nella parte relativa al pericolo di reiterazione criminosa: l'ordinanza impugnata è stata annullata senza rinvio perché la motivazione del Tribunale risultava generica e congetturale, priva di elementi specifici che dimostrassero la concreta capacità dell'indagato (o del padre) di reiterare reati analoghi dopo la cessazione del ruolo pubblico. Per effetto dell'annullamento è stata revocata la misura cautelare e disposta l'immediata liberazione dell'indagato, salvo che sia detenuto per altro titolo. Le ulteriori doglianze sono state assorbite.

Norme richiamate

• art. 310 cod. proc. pen.

  Norma richiamata come base per l'appello avverso l'ordinanza; il ricorso è stato proposto ai sensi di tale articolo

• art. 290 cod. proc. pen.

  Richiamato dalla difesa come possibile misura cautelare meno afflittiva (divieto di esercitare imprese o professioni) che il Tribunale non avrebbe adeguatamente valutato

• art. 626 cod. proc. pen.

  Norma citata per il caso di annullamento della misura: la revoca della misura cautelare comporta la liberazione dell'indagato se non è ristretto per altro titolo

Massime di principio

• Il pericolo di reiterazione deve essere concreto e specificamente motivato: non basta la gravità degli indizi o la tipologia del reato per fondare misure cautelari
• La valutazione del rischio deve partire da elementi fattuali attuali e qualificati (ruolo, capacità di influenza, rete di relazioni) e specificare in quali ambiti e come potrebbe realizzarsi la reiterazione
• La sopravvenuta perdita del ruolo pubblico ritenuto essenziale per la commissione dei reati riduce significativamente la probabilità di reiterazione e deve essere adeguatamente considerata
• Il giudice deve valutare e motivare l'eventuale inadeguatezza di misure meno afflittive prima di confermare misure restrittive come gli arresti domiciliari
• Elementi nuovi (es. accertamenti medici, mutamento del quadro indiziario) sono rilevanti e possono giustificare la revisione della misura cautelare se incidono sulla sussistenza dei presupposti
• Se la motivazione del provvedimento cautelare è genericamente congetturale, il giudice d'appello o di legittimità può annullare senza rinvio e disporre la revoca della misura