Cassazione Civile, Ordinanza n. 09476/2025 del 11/04/2025

Esito

La controversia

La controversia nasce dall'opposizione proposta da una società avverso un verbale di accertamento dell'INPS con cui venivano richieste somme per contributi omessi. Il Tribunale di Catania, investito dell'opposizione, si è dichiarato incompetente per territorio in favore del Tribunale di Parma. Riassunta la causa davanti al Tribunale di Parma, quest'ultimo ha però sollevato d'ufficio conflitto di competenza, rilevando che la società, pur avendo sede legale e operativa a Parma, aveva aperto a Catania un'unica matricola contributiva accentrando lì la contribuzione, indipendentemente dalla sede e dal luogo di lavoro. Il regolamento di competenza d'ufficio è stato quindi rimesso alla Cassazione per stabilire quale fosse il giudice territorialmente competente in una controversia previdenziale relativa a contributi omessi in presenza di accentramento contributivo.

La decisione

La Corte di cassazione, richiamando il principio già consolidato in materia di accentramento degli adempimenti contributivi, ha affermato che la competenza territoriale nelle controversie previdenziali spetta al giudice del luogo in cui ha sede l'ufficio dell'ente presso cui è stato attuato l'accentramento delle posizioni contributive, poiché tale ufficio è quello deputato a ricevere i contributi, pretenderne il pagamento e restituire l'eventuale eccedenza. Sulla base dell'accertamento di fatto compiuto dal giudice a quo, la Corte ha dichiarato la competenza territoriale del Tribunale di Catania. Nessuna statuizione sulle spese.

Norme richiamate

• art. 444, comma 3, c.p.c.

  La competenza territoriale nelle controversie previdenziali, in presenza di accentramento contributivo, si radica nel luogo in cui ha sede l'ufficio dell'ente presso il quale l'accentramento è stato attuato.

• art. 380-bis.1, comma 2, c.p.c.

  La causa è stata decisa in camera di consiglio con riserva di deposito dell'ordinanza nel termine previsto.

Massime di principio

• Nelle controversie previdenziali relative a contributi omessi, quando il datore di lavoro abbia più dipendenze e abbia ottenuto l'accentramento delle posizioni contributive presso una determinata sede dell'ente previdenziale, la competenza territoriale spetta al giudice del luogo in cui ha sede tale ufficio accentrante.
• Ai fini della competenza per territorio, rileva non la sede legale o operativa del datore di lavoro né il luogo di esecuzione della prestazione lavorativa, ma la sede dell'ufficio dell'ente presso cui è stato concretamente attuato l'accentramento contributivo.
• L'ufficio previdenziale presso cui è accentrata la contribuzione è quello che riceve i versamenti, può pretenderne giudizialmente il pagamento e deve eventualmente restituire l'eccedenza; perciò esso individua il foro territorialmente competente nella lite contributiva.

Come è indicizzato