Ordinanza n. 197/2026 - Cagliari, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il foglio di viaggio con cui è stato disposto il trasferimento dalla sede di Elmas al Reggimento Lagunari di Venezia a decorrere dal 29 giugno 2026, motivato dal cosiddetto fine del mandato elettorale. Egli era originariamente assegnato al Reggimento Lagunari di Venezia dal 30 gennaio 2007 e prestava temporaneamente servizio presso il distaccamento di Elmas in ragione del mandato elettorale politico. In data 15 maggio 2026 aveva tuttavia chiesto la sospensione della procedura di reimpiego automatico e la valutazione del mantenimento della sede sarda, rappresentando di avere assunto, dal 13 marzo 2026, l'incarico di membro della Segreteria regionale Sardegna di un'associazione professionale a carattere sindacale tra militari. Il ricorrente ha dedotto l'illegittimità del trasferimento per omessa considerazione di tale richiesta e della nuova posizione associativa e sindacale, oltre che per difetto di istruttoria e motivazione.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare nei sensi indicati in motivazione. Ha rilevato che il trasferimento era stato disposto considerando esclusivamente la cessazione dell'assegnazione temporanea collegata al mandato elettorale, senza alcun riferimento alla richiesta del 15 maggio 2026 relativa al mantenimento della sede di Elmas in ragione dell'incarico ricoperto nell'associazione professionale a carattere sindacale tra militari. La nota ministeriale del 5 giugno 2026, prodotta tardivamente in giudizio, è stata ritenuta atto interno e non idoneo a colmare tale omissione. L'Amministrazione è stata quindi onerata di rivedere la posizione del ricorrente alla luce dell'incarico associativo e di decidere nuovamente la sede di lavoro entro trenta giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza. È stata fissata una nuova camera di consiglio per il 2 settembre 2026 e, nelle more, è rimasta ferma la sospensione già disposta con decreto monocratico del 25 giugno 2026.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti e le modalità della tutela cautelare collegiale; il TAR ha disposto la sospensione e la riedizione della valutazione amministrativa.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione dispone il rientro o il trasferimento di un militare dalla sede temporanea a quella di appartenenza, deve considerare e motivare anche le circostanze sopravvenute dedotte dall'interessato che possano incidere sulla determinazione della sede di servizio, non potendo limitarsi a richiamare automaticamente la cessazione del titolo dell'assegnazione temporanea.
• La mancata considerazione di una specifica istanza dell'interessato, diretta a ottenere il mantenimento della sede di servizio e fondata su un incarico rappresentativo presso un'associazione professionale a carattere sindacale tra militari, giustifica in sede cautelare la sospensione dell'atto di trasferimento e impone all'Amministrazione una nuova valutazione della posizione.
• Un atto interno successivo, prodotto dall'Amministrazione nel giudizio, non è idoneo a sostituire o integrare la motivazione dell'atto di trasferimento quando quest'ultimo non dia conto di una richiesta rilevante tempestivamente presentata dall'interessato.

Come è indicizzato