Ordinanza n. 1204/2026 - Roma, Sezione 4Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato l'esito della prova scritta della procedura riservata di reclutamento di dirigenti scolastici, contestando l'attribuzione iniziale di 58 punti, poi rettificata a 59, a fronte dei 60 punti necessari per il superamento della prova. Ha inoltre censurato, in parte qua, i quesiti somministrati e le relative opzioni di risposta, nonché gli atti presupposti e consequenziali. Con motivi aggiunti ha impugnato la graduatoria generale nazionale approvata nell'agosto 2024, nella parte in cui non la includeva, e successivamente il decreto di rettifica del dicembre 2025 e la graduatoria rettificata, contestando la mancata inclusione quale vincitrice o idonea, la conferma delle posizioni dei controinteressati e i criteri di calcolo e ponderazione dei punteggi relativi alla prova e ai titoli. Dall'ordinanza non emerge una decisione di merito sui motivi dedotti.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito la legittimità degli esiti della prova, delle graduatorie o dei criteri di attribuzione dei punteggi. Rilevato l'elevato numero dei controinteressati inseriti nelle graduatorie e le prevedibili difficoltà di reperimento dei loro indirizzi, ha disposto l'integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, ai sensi degli artt. 27, comma 2, 49, comma 3, e 52, comma 2, c.p.a. L'integrazione dovrà avvenire mediante pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero dell'Istruzione e del Merito del ricorso introduttivo, dei motivi aggiunti, dell'ordinanza e di un avviso contenente le indicazioni prescritte dal collegio, compreso l'elenco dei controinteressati. Il Ministero dovrà mantenere online la documentazione fino alla pubblicazione della sentenza di primo grado, rilasciare un'attestazione dell'avvenuta pubblicazione e predisporre il collegamento denominato "Atti di notifica". Gli adempimenti devono essere eseguiti entro 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, con deposito della prova entro i successivi 10 giorni; il mancato rispetto è espressamente sanzionato con l'improcedibilità del gravame. La trattazione della causa è stata fissata all'udienza pubblica dell'11 novembre 2026.

Norme richiamate

• art. 49, comma 1, c.p.a.

  Quando il ricorso sia stato proposto solo contro taluno dei controinteressati, il presidente o il collegio ordina l’integrazione del contraddittorio nei confronti degli altri

  Impone l'integrazione del contraddittorio nei confronti dei controinteressati non evocati in giudizio.

• art. 27, comma 2, c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per le modalità di integrazione del contraddittorio.

• art. 49, comma 3, c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per autorizzare la notificazione per pubblici proclami.

• art. 52, comma 2, c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per la notificazione mediante pubblici proclami.

• art. 13, comma 2, d.m. 3 agosto 2017, n. 138

  Richiamato nel ricorso con riferimento al Comitato tecnico-scientifico che avrebbe validato i quesiti della prova.

• art. 6, punto a), del bando

  Richiamato nel ricorso con riferimento alla previsione secondo cui, per ciascun quesito, una sola delle quattro opzioni avrebbe dovuto essere corretta.

Massime di principio

• Quando un ricorso amministrativo riguarda graduatorie con un elevato numero di candidati controinteressati, il giudice può autorizzare l'integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami qualora siano concretamente prevedibili difficoltà eccezionali nel reperimento degli indirizzi individuali.
• La notificazione per pubblici proclami può essere eseguita mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione degli atti processuali, dell'ordinanza autorizzativa e di un avviso recante gli elementi necessari a identificare il giudizio, i provvedimenti impugnati, i motivi e i controinteressati.
• Quando il giudice prescrive termini perentori per l'integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami, il mancato adempimento nel termine stabilito può comportare l'improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato