Ordinanza n. 1523/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego del visto per residenza elettiva adottato dalla Sezione Visti del Consolato Generale d'Italia a Londra, chiedendone l'annullamento previa sospensione dell'efficacia. Ha inoltre chiesto il risarcimento dei danni patrimoniali e non patrimoniali conseguenti al diniego. Il provvedimento è stato censurato anche in relazione agli atti presupposti, consequenziali o connessi, tra cui le Guidance Notes on supportive documents for Elective Residency visa applications. Il testo dell'ordinanza non specifica i singoli motivi di illegittimità dedotti, ma evidenzia la necessità di riesaminare l'istanza alla luce delle deduzioni della ricorrente e di svolgere un'ulteriore approfondita istruttoria sui requisiti rilevanti.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare ai fini del riesame, ordinando all'Amministrazione l'immediato riesame dell'istanza di visto. Il riesame dovrà avvenire alla luce delle deduzioni della ricorrente, in contraddittorio con la stessa, previa ulteriore e approfondita istruttoria sui requisiti rilevanti per il caso concreto. L'ordinanza non dispone direttamente il rilascio del visto né annulla definitivamente il diniego e non decide la domanda risarcitoria. La prosecuzione del giudizio è stata rinviata alla camera di consiglio del 28 aprile 2026; le spese sono state riservate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto ha consentito l'accoglimento della domanda cautelare ai fini del riesame dell'istanza.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Ha costituito il fondamento, unitamente alla normativa europea sulla protezione dei dati, dell'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando il diniego di un visto richiede una verifica più approfondita dei requisiti sostanziali e le deduzioni dell'interessato non risultano adeguatamente esaminate, il giudice amministrativo può accogliere la domanda cautelare ordinando all'Amministrazione l'immediato riesame dell'istanza.
• Il riesame disposto in sede cautelare deve svolgersi in contraddittorio con l'interessato e sulla base di un'istruttoria approfondita sui requisiti rilevanti per il caso concreto.
• L'accoglimento della tutela cautelare ai fini del riesame non comporta né il rilascio automatico del visto né la definitiva caducazione del diniego, lasciando impregiudicata la decisione sul merito e sulle eventuali pretese risarcitorie.

Come è indicizzato