Ordinanza n. 8899/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego di condono edilizio adottato da Roma Capitale in relazione a un'istanza presentata il 10 dicembre 2004. Tra le censure dedotte, con il primo motivo ha contestato l'esattezza del calcolo della volumetria dell'opera abusiva effettuato dall'amministrazione, sostenendo quindi l'erroneità della valutazione relativa al superamento del limite quantitativo previsto dalla legge per il rilascio del titolo edilizio in sanatoria. Il ricorso ha inoltre investito il preavviso di rigetto, la relazione di valutazione delle osservazioni non comunicata al ricorrente e una disposizione amministrativa di contenuto sconosciuto.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito del ricorso e ha disposto, ai sensi dell'art. 65, comma 2, c.p.a., un incombente istruttorio. Roma Capitale dovrà effettuare, in contraddittorio con il ricorrente e previa comunicazione della data e dell'ora, un sopralluogo presso l'immobile, con facoltà per le parti di farsi assistere da un tecnico. Dovrà essere redatto un verbale delle operazioni, corredato da documentazione fotografica, volto ad accertare le precise dimensioni — lunghezza, larghezza e altezza — dell'ampliamento oggetto dell'istanza di condono. L'incombente dovrà essere eseguito entro 30 giorni dalla notificazione o dalla comunicazione amministrativa dell'ordinanza, se anteriore. Il sopralluogo è stato ritenuto necessario perché la documentazione prodotta dalle parti non consente di decidere e lo sforamento del limite volumetrico rilevante ai fini della sanatoria è pari soltanto a 4,60 mc. La trattazione del merito è stata fissata all'udienza pubblica del 20 ottobre 2026.

Norme richiamate

• art. 65, comma 2, c.p.a.

  Consente al giudice amministrativo di disporre gli incombenti istruttori necessari per acquisire gli elementi utili alla decisione; nel caso concreto è stato utilizzato per ordinare un sopralluogo in contraddittorio e l'accertamento dimensionale dell'opera.

Massime di principio

• Quando la documentazione acquisita in giudizio non consente di accertare la volumetria di un abuso edilizio e il superamento del limite quantitativo per la sanatoria è contenuto, il giudice può disporre un sopralluogo in contraddittorio per rilevare direttamente le dimensioni dell'opera.
• L'incombente istruttorio disposto dal giudice amministrativo può prevedere la partecipazione delle parti, la facoltà di assistenza tecnica, la verbalizzazione delle operazioni e la produzione di documentazione fotografica, così da assicurare attendibilità e contraddittorio nell'accertamento dei fatti.

Come è indicizzato