Sentenza del 12/04/2017 n. 59 - Comm. Trib. I grado di Bolzano

Esito

La controversia

La ricorrente sosteneva che al reddito prodotto dalla locazione di un immobile riconosciuto di interesse storico o artistico dovesse applicarsi il regime agevolato previsto dall'articolo 11, comma 2, della legge n. 413/1991, anche se l'immobile era utilizzato nell'ambito dell'attività d'impresa. La questione riguardava quindi se tale disciplina fosse applicabile anche agli immobili strumentali oppure soltanto agli immobili patrimoniali.

La decisione

La tesi della società è stata respinta. La disciplina agevolata dell'articolo 11, comma 2, della legge n. 413/1991 era riferibile esclusivamente agli immobili patrimoniali e non agli immobili strumentali. Per questi ultimi, il reddito doveva essere ricondotto alla sfera del reddito d'impresa, indipendentemente dalla fonte specifica da cui derivava, compresa la locazione. L'abrogazione della norma, intervenuta dal 29 aprile 2012, non modifica il principio applicato al periodo oggetto della controversia.

Norme richiamate

• Articolo 11, comma 2, della legge 30 dicembre 1991, n. 413

  Disciplina concernente il reddito degli immobili riconosciuti di interesse storico o artistico.

  La norma è stata interpretata come applicabile ai soli immobili patrimoniali e non agli immobili strumentali appartenenti a un'impresa.

• Articolo 4, comma 5-quater, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito nella legge 26 aprile 2012, n. 44

  Abrogazione, a decorrere dal 29 aprile 2012, dell'articolo 11, comma 2, della legge n. 413/1991.

  L'abrogazione ha eliminato la disciplina agevolata per il futuro, senza alterare il criterio interpretativo applicabile ai periodi precedenti.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali previste per gli immobili di interesse storico-artistico non si applicano automaticamente a qualsiasi immobile vincolato: occorre verificare la sua qualificazione fiscale come immobile patrimoniale o strumentale.
• Quando l'immobile è strumentale all'attività d'impresa, il reddito prodotto, anche se derivante dalla locazione, tende a essere attratto nella disciplina del reddito d'impresa e non in quella agevolata propria degli immobili patrimoniali.
• La natura storica o artistica del bene non prevale, da sola, sulla sua qualificazione nell'ambito dell'attività imprenditoriale.
• In caso di abrogazione di una norma agevolativa, per le annualità anteriori occorre applicare la disciplina allora vigente, verificando però i limiti soggettivi e oggettivi riconosciuti dalla giurisprudenza.