Sentenza del 09/07/2018 n. 2882 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

La controversia riguardava la possibilità di ottenere gli effetti del condono previsto dall'art. 12 della legge n. 289/2002, c.d. rottamazione delle cartelle, mediante il pagamento della sola prima rata, senza completare il versamento dell'intero importo dovuto nei termini stabiliti. La norma è stata interpretata come condono di natura clemenziale e non premiale: il beneficio non si perfeziona con un pagamento parziale, ma richiede l'integrale e tempestivo pagamento delle somme previste. Il pagamento rateale è quindi ammesso soltanto se tutte le rate vengono corrisposte esattamente e puntualmente.

Norme richiamate

• Legge n. 289/2002, art. 12

  La definizione agevolata delle somme iscritte a ruolo è subordinata al pagamento integrale e tempestivo dell'importo previsto. Il pagamento rateale è valido solo se tutte le rate vengono versate secondo le modalità e le scadenze stabilite; il versamento della sola prima rata non è sufficiente.

Massime di principio

• I condoni e le definizioni agevolate devono essere interpretati secondo le condizioni espressamente previste dalla legge, senza presumere che un pagamento parziale produca automaticamente l'estinzione del debito.
• Quando una norma subordina il beneficio all'integrale e tempestivo pagamento, il mancato o tardivo versamento anche di una rata può impedire il perfezionamento della definizione.
• Il pagamento della prima rata può costituire soltanto un adempimento iniziale e non necessariamente consolida il beneficio, se la legge richiede il completamento dell'intero piano di pagamento.
• Prima di aderire a una definizione agevolata è necessario verificare importi, scadenze, modalità di pagamento e conseguenze previste in caso di inadempimento.
• L'orientamento è coerente con le sentenze della Corte di cassazione n. 379/2016 e n. 26883/2016, richiamate come conferma della necessità dell'integrale pagamento.