Sentenza del 15/11/2019 n. 4567 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato una cartella di pagamento relativa a pretese tributarie della società, deducendo inizialmente vizi propri dell'atto, tra cui la mancata notifica di un precedente avviso di accertamento, carenza di motivazione e assenza di una valida sottoscrizione. Successivamente ha sostenuto che la cartella fosse nulla perché notificata il 21 settembre 2016, quando la società era già stata cancellata dal registro delle imprese dal novembre 2014 e quindi non esisteva più come soggetto giuridico. Tale ultima doglianza è stata introdotta soltanto con una memoria depositata in udienza nel primo grado e poi riproposta in appello.

La decisione

La Commissione Tributaria Regionale ha dichiarato inammissibile l'appello e ha confermato la sentenza di primo grado. Il giudice ha rilevato che il contribuente non aveva contestato in appello la parte della sentenza relativa alla legittimità formale della cartella, divenuta quindi definitiva. Quanto alla cancellazione della società, la relativa eccezione era stata introdotta tardivamente nel primo grado e non poteva essere esaminata in appello, poiché costituiva una questione nuova vietata dall'art. 57 del d.lgs. n. 546/1992. Gxxxx Rxxxx è stato condannato al pagamento delle spese del grado, liquidate in 1.300 euro oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• Art. 57 del decreto legislativo n. 546 del 1992

  In appello non possono proporsi domande nuove e, se proposte, debbono essere dichiarate inammissibili.

  La norma impedisce di introdurre per la prima volta in appello questioni o domande che non siano state tempestivamente sottoposte al giudice di primo grado. Nel caso concreto, la contestazione relativa all'estinzione della società era stata formulata tardivamente già in primo grado e quindi non poteva essere esaminata in appello.

Massime di principio

• Nel processo tributario le eccezioni e i motivi di ricorso devono essere dedotti tempestivamente nel primo grado, secondo le modalità e i termini processuali applicabili; una memoria depositata tardivamente può non essere esaminata.
• In appello non è generalmente possibile introdurre nuove domande o nuove questioni non trattate validamente in primo grado, anche se potenzialmente fondate nel merito.
• È essenziale impugnare specificamente ogni parte sfavorevole della sentenza: ciò che non viene contestato può diventare definitivo per formazione del giudicato.
• La fondatezza sostanziale di una contestazione non basta a superare un'inammissibilità processuale; il rispetto di termini, preclusioni e modalità di deduzione può essere decisivo.
• Quando si contesta la notificazione di un atto a una società cancellata, la questione deve essere prospettata tempestivamente e con adeguata documentazione, distinguendo gli effetti della cancellazione sul piano sostanziale e processuale.