Sentenza n. 547/2026 - Ancona, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva chiesto il rilascio di copia integrale degli atti contenuti nel fascicolo del procedimento disciplinare avviato a seguito della sua segnalazione nei confronti di un avvocato. L'istanza di accesso dell'11 dicembre 2025 era stata respinta dal Consiglio Distrettuale di Disciplina Forense di Ancona con provvedimento del 15 gennaio 2026 e con successiva comunicazione di conferma del 30 gennaio 2026. Il ricorrente ha impugnato tali dinieghi, prospettando anche la formazione di un eventuale diniego tacito, e ha chiesto l'accertamento del diritto di accesso e la condanna dell'amministrazione all'esibizione della documentazione, con eventuale nomina di un commissario ad acta.

La decisione

Nel corso del giudizio la documentazione richiesta è stata esibita, su iniziativa del controinteressato. Il TAR ha ritenuto che tale produzione avesse integralmente soddisfatto la pretesa azionata e ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere, senza pronunciarsi sul merito della legittimità dei dinieghi. Le spese sono state poste a carico del Consiglio Distrettuale di Disciplina Forense di Ancona e liquidate in 600 euro oltre accessori, poiché una tempestiva ostensione da parte dell'amministrazione avrebbe potuto evitare il ricorso; è stato tuttavia considerato anche l'atteggiamento collaborativo del controinteressato nell'evasione della richiesta.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale per la definizione del giudizio a seguito della soddisfazione della pretesa del ricorrente nelle more del processo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato per disporre l'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio in materia di accesso, l'amministrazione o il controinteressato consegna integralmente la documentazione richiesta, determinando la piena soddisfazione della pretesa, il giudice dichiara la cessazione della materia del contendere senza necessità di esaminare nel merito la legittimità del diniego impugnato.
• La sopravvenuta soddisfazione della domanda di accesso non impedisce la condanna alle spese dell'amministrazione quando il suo comportamento precedente ha reso necessario il ricorso; la regolazione delle spese può tenere conto anche del contributo collaborativo del controinteressato all'ostensione.

Come è indicizzato