Cassazione Civile, Ordinanza n. 30408/2023 del 02/11/2023

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato per cassazione l'ordinanza del Giudice di pace che aveva convalidato il suo trattenimento presso il centro di permanenza per i rimpatri di Torino. Egli era giunto a Lampedusa con altri connazionali, era stato trasferito all'hotspot, sottoposto a rilievi fotodattiloscopici, poi condotto presso la Questura di Agrigento dove aveva sottoscritto un secondo foglio notizie e ricevuto la notifica del decreto di respingimento, contestualmente seguito da decreto di trattenimento. Con il primo motivo ha denunciato la violazione degli artt. 10, comma 4, e 10-ter del d.lgs. n. 286/1998 e dell'art. 8 della direttiva 2013/32/UE, sostenendo che il decreto di respingimento presupposto fosse manifestamente illegittimo perché non era stata fornita l'informativa sulla possibilità di chiedere protezione internazionale e non vi era prova dell'adempimento di tale obbligo; i fogli notizie non recavano attestazioni in tal senso. Il ricorso era articolato su due motivi, ma nel testo fornito è sviluppato solo il primo; il Ministero non ha svolto difese.

Norme richiamate

• art. 10, comma 4, d.lgs. n. 286/1998

  Invocato dal ricorrente per sostenere la necessità dell'informativa sulla possibilità di chiedere protezione internazionale prima del respingimento.

• art. 10-ter d.lgs. n. 286/1998

  Invocato dal ricorrente in relazione alla disciplina dell'approdo e dell'assistenza/informativa al momento dello sbarco.

• art. 8 dir. 2013/32/UE

  Invocato dal ricorrente come fonte dell'obbligo informativo circa la possibilità di presentare domanda di protezione internazionale.

Massime di principio

• Quando la soluzione della controversia dipende da questioni già rimesse alla pubblica udienza per il loro rilievo nomofilattico, la Corte può rinviare la causa a nuovo ruolo in attesa dell'intervento chiarificatore, senza decidere immediatamente il merito del ricorso.
• La censura avverso il trattenimento conseguente a decreto di respingimento può fondarsi sulla dedotta mancanza dell'informativa circa la possibilità di chiedere protezione internazionale e sulla mancata prova dell'adempimento di tale obbligo da parte dell'autorità competente.
• In presenza di una contestazione sulla legittimità del provvedimento presupposto, la verifica della correttezza della procedura amministrativa e dell'avvenuto assolvimento degli obblighi informativi assume rilievo centrale ai fini della validità del successivo trattenimento.

Come è indicizzato