Ordinanza n. 70/2026 - Venezia, Sezione 4

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato il rigetto della domanda di sostegno presentata nell’ambito di un bando regionale FESR diretto a sostenere la rigenerazione, l’accessibilità, lo sviluppo tecnologico e la transizione digitale ed ecologica delle imprese del comparto turistico-ricettivo. Sono stati inoltre impugnati gli atti di approvazione della graduatoria regionale delle domande ammissibili e finanziabili e, con motivi aggiunti, il verbale della commissione tecnica di valutazione. È stata proposta domanda cautelare di sospensione dell’efficacia degli atti impugnati. Il testo dell’ordinanza non espone in dettaglio i singoli motivi di illegittimità dedotti, ma precisa che, all’esito dell’esame proprio della fase cautelare, non è emerso il periculum in mora.

La decisione

Il TAR ha respinto l’istanza cautelare. Il Collegio ha ritenuto insussistente il periculum in mora, rilevando che il pregiudizio prospettato è meramente economico e, in quanto tale, astrattamente riparabile mediante risarcimento. Ha inoltre valorizzato la dichiarazione resa da Avepa e recepita nel verbale d’udienza, secondo cui sono stati costituiti fondi di riserva in relazione all’esito del contenzioso. La misura cautelare è stata quindi negata senza definire nel merito la legittimità degli atti impugnati. Le spese della fase cautelare sono state compensate, poiché al momento della proposizione della domanda la ricorrente non era a conoscenza dell’esistenza dei fondi di riserva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti propri della tutela cautelare nel processo amministrativo; il rigetto è dipeso dall’insussistenza del periculum in mora.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione dell’efficacia di un provvedimento amministrativo non può essere concessa se il pregiudizio dedotto è esclusivamente economico e risulta, in linea di principio, integralmente riparabile mediante il risarcimento del danno.
• L’esistenza di fondi di riserva accantonati dall’amministrazione in funzione dell’esito del contenzioso può escludere o attenuare il periculum in mora, poiché assicura la possibilità concreta di soddisfare le eventuali pretese economiche della parte ricorrente.
• La compensazione delle spese cautelari può essere disposta quando l’elemento decisivo per escludere il periculum, reso noto dall’amministrazione in udienza, non era conosciuto dalla parte al momento della proposizione della domanda cautelare.

Come è indicizzato