Cassazione Penale, Sentenza n. 47946/2023 del 01/12/2023

Esito

La controversia

Il ricorso per cassazione contestava l'inammissibilità dell'appello dichiarata dalla Corte di Appello di Roma in quanto privo della necessaria dichiarazione/elezione di domicilio ai sensi dell'art. 581 comma 1-ter cod. proc. pen. Il difensore deduceva che la dichiarazione di residenza contenuta nella procura speciale rilasciata per il giudizio di primo grado avrebbe dovuto valere come elezione di domicilio e prospettava una questione di legittimità costituzionale della norma per presunta limitazione del diritto di difesa e irragionevolezza nella parte in cui non consentirebbe la notificazione al difensore nominato per il primo grado.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso manifestamente infondato e inammissibile. Ha confermato che, dopo l'entrata in vigore dei commi 1-ter e 1-quater dell'art. 581 cod. proc. pen., l'impugnazione deve essere corredata dalla dichiarazione od elezione di domicilio a pena di inammissibilità. Ha ritenuto che l'indicazione della residenza nella procura speciale per il primo grado non equivale alla dichiarazione/elezione di domicilio, richiedendo un atto personale e formalmente conforme all'art. 162 cod. proc. pen. Ha altresì ritenuto infondato il profilo di incostituzionalità, ritenendo la norma compatibile con i principi di conoscibilità del processo e ragionevole durata (art. 111 Cost.). Conseguentemente ha dichiarato l'impugnazione inammissibile ai sensi dell'art. 606, comma 3, cod. proc. pen., condannando la ricorrente alle spese processuali e al versamento di euro 3.000,00 in favore della Cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 581 cod. proc. pen., commi 1-ter e 1-quater

  impose l'obbligo, per l'impugnazione in appello, della dichiarazione o elezione di domicilio a pena di inammissibilità dell'appello; tale dichiarazione deve essere successiva alla sentenza di primo grado e funzionalmente collegata alla notificazione della citazione a giudizio in appello

• art. 162 cod. proc. pen.

  stabilisce la forma vincolata con cui deve essere effettuata l'elezione di domicilio; l'elezione è un atto personale che non può essere sostituito dalla mera indicazione della residenza nella nomina del difensore

• art. 157 cod. proc. pen.

  elenca i luoghi rilevanti per le notificazioni; la scelta del domicilio richiede una manifestazione consapevole tra le opzioni previste e non si realizza con la sola indicazione della residenza

• art. 606, comma 3, cod. proc. pen.

  prevede la declaratoria di inammissibilità dell'impugnazione quando mancano i requisiti formali richiesti

• art. 616 cod. proc. pen.

  dispone le conseguenze della declaratoria di inammissibilità, comprese le spese processuali e l'eventuale sanzione a favore della Cassa delle ammende

• art. 111 Cost.

  richiamato a sostegno della legittimità della norma in quanto coerente con i principi di conoscibilità del processo e ragionevole durata del processo

• Giurisprudenza: Cass. Sez. 2, n. 8397 del 10/11/2015 e Cass. Sez. 5, n. 41178 del 10/07/2014

  precedenti decisioni della Corte di Cassazione affermano che la mera indicazione della residenza nella nomina del difensore non costituisce valida dichiarazione di domicilio per le notificazioni

Massime di principio

• Dopo l'entrata in vigore dei commi 1-ter e 1-quater dell'art. 581 cod. proc. pen., l'impugnazione in appello deve essere corredata da una specifica dichiarazione o elezione di domicilio; l'omissione è causa di inammissibilità.
• La indicazione della residenza nella procura speciale o nella nomina del difensore per il primo grado non sostituisce la dichiarazione/elezione di domicilio richiesta per l'appello.
• L'elezione/dichiarazione di domicilio è un atto personale e formale che deve soddisfare le modalità previste dall'art. 162 cod. proc. pen. e, secondo la normativa, deve essere resa successivamente all'emissione della sentenza di primo grado.
• Le censure di incostituzionalità contro la formalità richiesta sono difficilmente accoglibili quando la norma appare giustificata dalla necessità di assicurare la conoscibilità del processo e la ragionevole durata del giudizio d'appello.
• In situazioni analoghe il difensore deve espressamente verificare e allegare al deposito dell'impugnazione la dichiarazione/elezione di domicilio conforme alle forme di legge per evitare l'inammissibilità.
• Se la dichiarazione di domicilio è assente e l'impugnazione viene dichiarata inammissibile, il ricorrente può essere condannato alle spese e a sanzioni (es. versamento alla Cassa delle ammende); pertanto è importante curare le formalità procedurali prima del deposito dell'appello.