Ordinanza n. 1297/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il silenzio/inadempimento/rifiuto serbato dall'amministrazione sulla domanda di primo ingresso con contestuale autorizzazione al subentro di un nuovo datore di lavoro. Con motivi aggiunti ha impugnato il provvedimento della Prefettura di Caserta del 26 marzo 2026, notificato il 27 marzo 2026, con cui era stato revocato il nulla osta al lavoro subordinato. In sede endoprocedimentale, prima della revoca, il ricorrente aveva comunicato di avere trovato lavoro con altro datore, producendo la relativa documentazione.

La decisione

Il TAR, ritenuta la propria giurisdizione e competenza, ha accolto la domanda cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a. all'esito del sommario esame. Ha ritenuto rilevante che, prima dell'adozione della revoca, il ricorrente avesse trovato lavoro con un diverso datore e ne avesse fornito prova all'amministrazione. Secondo il giudice, tale circostanza doveva essere considerata nell'esercizio del potere amministrativo, in ossequio ai principi di proporzionalità e di favor per il lavoratore in buona fede, secondo la giurisprudenza della Sezione. Per l'effetto, ha sospeso l'efficacia del provvedimento di revoca del nulla osta. Ha fissato l'udienza pubblica per la trattazione di merito al 7 aprile 2027 e ha compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La disposizione è stata applicata per concedere la tutela cautelare e sospendere l'efficacia del provvedimento impugnato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamata quale base per disporre l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• In sede cautelare, la revoca del nulla osta al lavoro subordinato può essere sospesa quando, prima della sua adozione, il lavoratore straniero abbia comunicato e documentato di avere trovato un nuovo datore di lavoro, qualora tale circostanza non sia stata adeguatamente considerata dall'amministrazione.
• Nella valutazione dei provvedimenti incidenti sul percorso di ingresso e di lavoro dello straniero, l'amministrazione deve conformare l'esercizio del potere ai principi di proporzionalità e di favor per il lavoratore in buona fede, valorizzando la possibilità di prosecuzione del rapporto lavorativo con un diverso datore documentata prima della revoca.

Come è indicizzato