Ordinanza n. 5241/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il giudizio del 12 novembre 2025 con cui la Commissione per gli accertamenti psicofisici l’ha dichiarata non idonea al concorso a causa della diagnosi di aneurisma del setto interatriale. Ha contestato anche la comunicazione con cui l’Amministrazione ha negato la riammissione alle prove, le clausole del bando che qualificano come definitivo il giudizio di inidoneità e prevedono l’esclusione dal concorso, la Direttiva tecnica del 4 giugno 2014, i decreti di nomina delle Commissioni e gli atti successivi, inclusa la graduatoria definitiva. Con motivi aggiunti ha impugnato il decreto di approvazione della graduatoria e la documentazione medica depositata dall’Amministrazione, nella parte in cui ha confermato la non idoneità per la medesima diagnosi, pur classificandola come di lieve entità. La ricorrente ha prodotto documentazione medica diretta a dimostrare l’insussistenza della causa di inidoneità o comunque la sua non rilevanza ai fini del reclutamento.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito né deciso la domanda cautelare, ritenendo necessario acquisire un accertamento tecnico sulla sussistenza dell’affezione contestata e sulla sua rilevanza ai fini dell’idoneità al reclutamento. Ha disposto, ai sensi degli artt. 19 e 66 c.p.a., una verificazione in contraddittorio affidata alla Commissione sanitaria di Appello dell’Aeronautica Militare, con facoltà di avvalersi di specialisti. L’Amministrazione dovrà trasmettere alla Commissione la documentazione necessaria, comprese le norme e regole tecniche applicabili. La Commissione dovrà esaminare la documentazione medica, accertare l’esistenza, l’entità e gli eventuali effetti menomanti della patologia, indicare il codice attribuibile alla candidata e riferire sulla sua idoneità al reclutamento. Le parti dovranno essere previamente avvisate delle operazioni e potranno parteciparvi tramite difensore e consulente tecnico. La relazione dovrà essere depositata entro il 31 maggio 2026; la prosecuzione è stata fissata alla camera di consiglio del 17 giugno 2026. La decisione sulle spese, comprese quelle della verificazione, è stata differita. È stato inoltre disposto l’oscuramento dei dati identificativi e sanitari.

Norme richiamate

• art. 19 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della verificazione disposta dal giudice per acquisire elementi tecnici rilevanti ai fini della decisione.

• art. 66 c.p.a.

  Utilizzato quale base normativa per disporre la verificazione in contraddittorio sulla sussistenza e rilevanza della patologia contestata.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato per disporre l’oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato in relazione alla particolare tutela dei dati relativi alla salute.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Richiamato, nel testo modificato dal d.lgs. 101/2018, quale ulteriore fondamento della protezione dei dati sanitari.

Massime di principio

• Quando la legittimità di un giudizio di non idoneità psicofisica in una procedura concorsuale dipende dall’effettiva sussistenza, entità o rilevanza menomante di una patologia, il giudice amministrativo può disporre una verificazione tecnica in contraddittorio prima di decidere la domanda cautelare o il merito.
• La verificazione relativa all’idoneità psicofisica deve esaminare non soltanto l’esistenza della patologia, ma anche la sua eventuale entità, gli effetti menomanti, il codice tecnico applicabile e la concreta incidenza sull’idoneità al reclutamento secondo le norme e regole tecniche pertinenti.
• Nelle operazioni di verificazione le parti devono essere previamente informate del luogo e della data degli accertamenti e possono partecipare mediante il difensore e un consulente tecnico, con verbalizzazione degli eventuali rilievi.
• Quando il giudizio amministrativo tratta dati relativi alla salute, la diffusione del provvedimento deve essere accompagnata dall’oscuramento delle generalità e di ogni elemento idoneo a rivelare lo stato sanitario delle persone interessate.

Come è indicizzato