Cassazione Penale, Sentenza n. 15338/2026 del 28/04/2026

Esito

La controversia

Conflitto di competenza territoriale relativo al procedimento penale a carico di Barbagiovanni Cesare Alessio (reato contestato: art. 334 c.p., commesso in Cesarò, provincia di Messina). Il Tribunale di Catania aveva dichiarato, con sentenza del 24.3.2025, la propria incompetenza per territorio e aveva trasmesso gli atti al Pubblico Ministero presso il Tribunale di Messina. Il Pubblico Ministero di Messina ha depositato denuncia di conflitto negativo sostenendo che il comune di Cesarò, pur essendo in provincia di Messina, rientra nel territorio di competenza del Tribunale di Catania; la questione è stata quindi rimessa alla Corte di cassazione.

La decisione

La Corte di cassazione, con decisione del 05/03/2026 (relatore consigliere Paolo Valiante), ha dichiarato la competenza del Tribunale di Catania ai sensi dell'art. 28, comma 1, lett. b) c.p.p. Ha ritenuto che il comune di Cesarò, luogo del fatto, ricada nel territorio di competenza del Tribunale di Catania e ha disposto la trasmissione degli atti a detto Tribunale. In sostanza la denuncia di conflitto negativo del Pubblico Ministero è stata accolta e la competenza è stata assegnata a Catania.

Norme richiamate

• art. 334 cod. pen.

  Norma che individua il reato contestato all'imputato; nella sentenza è citata come descrizione del fatto oggetto del procedimento (nessuna interpretazione giuridica specifica della norma sostanziale è svolta dalla Corte nella materia del conflitto di competenza)

• art. 28, comma 1, lett. b) cod. proc. pen.

  Norma procedurale invocata per risolvere il conflitto di competenza territoriale. La Corte ha interpretato e applicato tale disposizione nel senso che il criterio ivi previsto fa rientrare il comune di Cesarò nel territorio di competenza del Tribunale di Catania, giustificando la dichiarazione di competenza a favore di Catania

Massime di principio

• La determinazione della competenza territoriale può dipendere non solo dall'appartenenza amministrativa (provincia) ma anche dai criteri stabiliti dal codice di procedura penale: verificare sempre le norme di competenza territoriale (es. art. 28 c.p.p.) e la giurisprudenza applicabile al singolo comune.
• Se un giudice dichiara la propria incompetenza e devolve gli atti ad altro ufficio, il Pubblico Ministero dell'ufficio destinatario può proporre denuncia di conflitto negativo; la Corte di cassazione decide definitivamente sulla competenza.
• In presenza di incertezze o compartecipazioni territoriali (comuni che, per ragioni storiche o organizzative, sono assegnati a tribunali diversi rispetto alla provincia), è opportuno documentare e richiamare gli elementi normativi/ufficiali che individuano il territorio di competenza prima di iscrivere il procedimento o emettere atti decisivi.
• La decisione della Corte di cassazione che assegna la competenza comporta l'obbligo di trasmissione degli atti al tribunale indicato: le fasi processuali successive si svolgeranno davanti al tribunale dichiarato competente.
• Quando si difende o si esercita l'azione in procedimenti con possibile conflitto di competenza, è strategico agire tempestivamente (es. presentare denuncia di conflitto o eccezioni) per evitare ritardi processuali o impugnazioni procedure