Sentenza del 19/06/2020 n. 454 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Non è riportato il contenuto di una sentenza concreta né un atto impugnato. Il testo sostiene, in termini generali, che le cartelle di pagamento debbano essere notificate entro un termine di decadenza e che i termini introdotti o modificati dall’art. 25 del d.P.R. 602/1973 si applichino anche ai rapporti anteriori ancora pendenti. Aggiunge che una cartella non dovrebbe mantenere efficacia indefinitamente e richiama, a sostegno, il termine quinquennale di conservazione della documentazione previsto dall’art. 26, quinto comma, dello stesso decreto.

Norme richiamate

• Art. 25 del d.P.R. 602/1973

  Secondo il testo fornito, la disciplina deve prevedere un termine di decadenza entro cui notificare la cartella; i termini introdotti o modificati dopo la sentenza costituzionale n. 280/2005 sarebbero applicabili anche ai rapporti anteriori ancora pendenti. Non è riportata una decisione concreta che consenta di verificare l’applicazione di questo principio al caso specifico.

• Art. 26, quinto comma, del d.P.R. 602/1973

  Il testo richiama l’obbligo del concessionario di conservare per cinque anni la matrice o copia della cartella e la documentazione della notifica, traendone l’argomento che la cartella non dovrebbe conservare efficacia oltre tale periodo. Questa è la tesi sostenuta nel testo, non un esito giudiziale documentato.

• Legge 31 luglio 2005, n. 156

  È citata come intervento legislativo che avrebbe apportato ulteriori modifiche ai termini di notifica. Il testo non specifica le disposizioni applicate né riporta un passaggio decisorio che ne precisi la portata.

Massime di principio

• Per valutare la tempestività di una cartella occorre individuare la disciplina applicabile al periodo d’imposta e verificare la data di iscrizione a ruolo e quella di notifica, oltre agli eventuali termini di decadenza previsti dalla legge.
• Il testo riferisce che i nuovi termini di notifica possono applicarsi ai rapporti anteriori ancora pendenti; la conclusione va verificata alla luce della disciplina transitoria pertinente e dei precedenti effettivamente applicabili al caso.
• Il termine quinquennale di conservazione della documentazione previsto dall’art. 26 è un obbligo documentale: da solo, senza un fondamento normativo o un principio giurisprudenziale applicabile al caso, non dimostra necessariamente che la cartella perda efficacia dopo cinque anni.
• In assenza del provvedimento e dei dati concreti sulla notifica, non si può determinare l’esito di una controversia né individuare un vincitore.