Cassazione Penale, Sentenza n. 5405/2023 del 08/02/2023

Esito

La controversia

Il Procuratore impugna la sentenza del Giudice di pace di Acireale del 23/06/2021 che aveva dichiarato la propria incompetenza per materia rispetto al reato di lesioni colpose (con prognosi 30 giorni). Il ricorrente censura l'erronea applicazione della legge penale, sostenendo che si tratta di lesioni colpose non gravi commesse in violazione di norme sulla circolazione stradale, quindi di competenza del Giudice di pace.

La decisione

La Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile perché proposto avverso un provvedimento negativo di competenza (declinatoria) non impugnabile con ricorso per cassazione ai sensi dell'art. 568, comma 2, c.p.p. La Corte ha ricordato che le sentenze sulla competenza sono soggette a cassazione solo se possono dare luogo a conflitto di giurisdizione o di competenza ai sensi dell'art. 28 c.p.p.; in caso di provvedimenti negativi di competenza occorre, se il secondo giudice declina a sua volta, elevare il conflitto ai sensi dell'art. 28 c.p.p. Pertanto il ricorso è stato dichiarato inammissibile (decisione emessa il 2 dicembre 2022).

Norme richiamate

• art. 568, comma 2, cod. proc. pen.

  sono sempre soggette a ricorso per cassazione, quando non sono altrimenti impugnabili, le sentenze, con eccezione di quelle sulla competenza che possono dare luogo ad un conflitto di giurisdizione o di competenza a norma dell'art. 28 cod. proc. pen.

  I provvedimenti negativi di competenza (di declinatoria) non sono impugnabili in Cassazione; solo le sentenze sulla competenza che possano dar luogo a conflitto ai sensi dell'art. 28 c.p.p. sono cassabili quando non altrimenti impugnabili.

• art. 28 cod. proc. pen.

  Indica la procedura di risoluzione del conflitto di giurisdizione o di competenza: se il secondo giudice declina a sua volta la competenza si deve elevare il conflitto secondo questa norma, anziché proporre ricorso per cassazione contro la declinatoria.

Massime di principio

• Una sentenza che dichiara la propria incompetenza (declinatoria) non è impugnabile direttamente con ricorso per cassazione.
• Se si contesta la declinatoria di competenza, la via corretta è attendere l'eventuale declinatoria anche del secondo giudice e, in caso di mancata attribuzione, sollevare il conflitto di competenza ai sensi dell'art. 28 c.p.p.
• La Cassazione interviene sulle questioni di competenza solo quando dalla sentenza impugnata possa scaturire un conflitto di giurisdizione o di competenza; altrimenti il rimedio è proceduralmente diverso.
• Nel dubbio sulla competenza per reati minori (es. lesioni colpose con prognosi breve), è opportuno valutare la correttezza della qualificazione giuridica del fatto e, se si ritiene che la competenza sia del Giudice di pace, seguire le vie procedurali previste (conflitto di competenza) piuttosto che il ricorso per cassazione diretto contro la declinatoria.