Sentenza del 18/03/2016 n. 1448 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

È stata contestata la validità della notifica dell’avviso di liquidazione eseguita ai sensi dell’art. 60, lettera e), del d.P.R. n. 600/1973, secondo il rito previsto per i soggetti assolutamente irreperibili. Il messo notificatore non aveva indicato nella relata di aver svolto ricerche effettive e complete nell’intero territorio comunale del domicilio fiscale del contribuente. Le espressioni generiche quali "sconosciuto in loco" o "sconosciuto sui citofoni" non sono sufficienti a dimostrare l’irreperibilità assoluta.

Norme richiamate

• d.P.R. n. 600/1973, art. 60, lettera e)

  Notifica degli atti tributari ai soggetti assolutamente irreperibili.

  Il rito speciale per l’irreperibilità assoluta può essere utilizzato solo quando il notificatore abbia svolto e documentato ricerche adeguate e complete nel territorio comunale del domicilio fiscale. Non bastano annotazioni generiche o formule di stile.

• Cassazione civile, n. 1440/2013

  La validità della notifica per irreperibilità assoluta richiede l’effettiva verifica dell’assenza del destinatario dal comune e la specifica indicazione delle ricerche svolte nella relata di notifica.

Massime di principio

• Il rito previsto per l’irreperibilità assoluta è eccezionale e non può essere applicato sulla base di mere formule standard o di una ricerca limitata all’indirizzo indicato.
• La relata di notifica deve descrivere concretamente le verifiche effettuate dal messo notificatore, anche nell’intero territorio comunale del domicilio fiscale.
• Indicazioni come "sconosciuto in loco" o "sconosciuto sui citofoni", senza ulteriori dettagli, non dimostrano da sole l’irreperibilità assoluta.
• Se la notifica dell’atto tributario presupposto è illegittima, la cartella di pagamento successiva può risultare nulla per difetto di valida notificazione dell’atto fondante.
• In una controversia analoga è opportuno verificare attentamente la relata, la procedura concretamente seguita e l’ampiezza delle ricerche documentate dal notificatore.