Parere n. 313/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Esito

La questione giuridica

Il ricorrente ha chiesto l'intervento del Presidente della Repubblica in relazione ai pretesi gravi danni derivanti da una procedura esecutiva immobiliare pendente presso il Tribunale ordinario. La questione riguarda l'ammissibilità del ricorso straordinario, in assenza di un provvedimento amministrativo impugnato e in presenza di una controversia integralmente disciplinata dai rimedi del codice di procedura civile.

Il parere

Il Consiglio di Stato ha ritenuto il ricorso inammissibile. Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica può essere proposto, ai sensi dell'articolo 8 del d.P.R. n. 1199 del 1971, contro un provvedimento amministrativo definitivo. Nel caso esaminato, il ricorrente non ha impugnato un atto amministrativo, ma si è opposto a una procedura di esecuzione forzata pendente davanti al giudice ordinario. La relativa tutela è integralmente regolata dal codice di rito civile e non può essere attivata mediante ricorso straordinario.

Osservazioni

Norme richiamate

• art. 8 d.P.R. n. 1199/1971

  contro gli atti amministrativi definitivi

  Il ricorso straordinario presuppone l'impugnazione di un provvedimento amministrativo; non è utilizzabile per contestare una procedura esecutiva civile pendente davanti al giudice ordinario.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Costituisce, insieme alla disciplina europea in materia di protezione dei dati personali, il presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quale fondamento, unitamente all'articolo 52 del d.lgs. n. 196 del 2003, dell'oscuramento dei dati identificativi dell'interessato.

Massime di principio

• Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è inammissibile quando non è diretto contro un provvedimento amministrativo, ma contro un'attività o una procedura giurisdizionale soggetta ai rimedi propri del relativo processo.
• Le contestazioni relative a una procedura esecutiva immobiliare pendente davanti al giudice ordinario devono essere proposte mediante gli strumenti previsti dal codice di procedura civile e non possono essere trasferite nel sistema del ricorso straordinario.

Come è indicizzato