Ordinanza n. 1751/2026 - Venezia, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza ai sensi dell’art. 112, comma 2, lettera c), c.p.a., chiedendo l’attuazione della sentenza n. 271/2025 del Tribunale di Pordenone, Sezione Lavoro, che aveva accertato in suo favore il diritto alla Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione dei docenti di ruolo, del valore annuo di 500 euro, con riferimento agli anni scolastici dal 2019/2020 al 2022/2023, durante i quali aveva prestato servizio a tempo determinato presso istituti scolastici della Provincia di Venezia. Il TAR ha rilevato d’ufficio una questione di competenza territoriale, osservando che, ai sensi dell’art. 113, comma 2, c.p.a., per i ricorsi di ottemperanza relativi alle sentenze indicate dall’art. 112, comma 2, lettere c), d) ed e), è competente il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza da eseguire. Poiché la sentenza da ottemperare è stata emessa dal Tribunale di Pordenone, avente sede nella circoscrizione del TAR Friuli Venezia Giulia, il TAR Veneto ha espresso seri dubbi sulla propria competenza.

La decisione

Il TAR Veneto non ha deciso nel merito il ricorso per ottemperanza. Ha sottoposto al contraddittorio delle parti, ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a., la questione rilevata d’ufficio relativa alla propria competenza territoriale, assegnando un termine di 20 giorni dalla notificazione o comunicazione dell’ordinanza per il deposito di memorie esclusivamente su tale questione. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 21 ottobre 2026. L’ordinanza non contiene una definitiva declinatoria di competenza né una decisione sull’attuazione del giudicato.

Norme richiamate

• art. 112, comma 2, lettera c), c.p.a.

  per conseguire l’attuazione del giudicato

  Individua l’azione di ottemperanza proposta dalla ricorrente per ottenere l’attuazione del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice ordinario.

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  nei casi di cui all’articolo 112, comma 2, lettere c), d) ed e), il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l’ottemperanza

  Stabilisce il criterio di competenza territoriale per i ricorsi di ottemperanza relativi alle sentenze indicate dalla disposizione, individuando il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha pronunciato la sentenza da eseguire.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Impone al giudice, quando rileva d’ufficio una questione, di sottoporla al contraddittorio delle parti prima della decisione, assegnando un termine per il deposito di memorie.

• art. 1, comma 121, l. 13 luglio 2015, n. 107

  È la disposizione richiamata quale fondamento del diritto alla Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione dei docenti, oggetto del giudicato da attuare.

Massime di principio

• Per il ricorso di ottemperanza relativo a una sentenza rientrante nei casi previsti dall’art. 112, comma 2, lettere c), d) ed e), c.p.a., la competenza territoriale spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza da eseguire.
• Quando il giudice amministrativo rileva d’ufficio una questione potenzialmente decisiva, deve sottoporla previamente al contraddittorio delle parti, assegnando un termine per memorie limitate a tale questione, prima di definire il giudizio.

Come è indicizzato