Ordinanza n. 1724/2026 - Napoli, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, l'ordinanza comunale che ha disposto la demolizione parziale di opere abusive realizzate sull'immobile sito in via Riscatto n. 33, in difformità dalle NTA allegate al PRG e dal Regolamento edilizio. Sono stati impugnati anche gli atti presupposti e connessi, tra cui la comunicazione di avvio del procedimento, la relazione tecnica dell'Ufficio tecnico comunale redatta a seguito del sopralluogo e la comunicazione di conclusione del procedimento. Il testo dà atto della sussistenza di un'eccezione di inammissibilità dell'impugnazione, la cui fondatezza è stata espressamente lasciata impregiudicata in sede cautelare. Non sono specificati gli ulteriori motivi di legittimità dedotti nel ricorso.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l'efficacia dell'ordinanza di demolizione. Pur senza pronunciarsi sull'eccezione di inammissibilità né sulla fondatezza nel merito delle censure, il Collegio ha ritenuto prevalente il prospettato periculum in mora. La necessità di preservare la situazione di fatto, anche in considerazione del fatto che nella stessa udienza erano stati trattenuti in decisione altri due ricorsi contro la medesima ordinanza, ha ulteriormente giustificato la sospensione fino alla trattazione del merito. La discussione del ricorso è stata fissata alla prima udienza di aprile 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata ai sensi della disciplina delle misure cautelari collegiali; il giudice ha accordato la sospensione valorizzando il periculum in mora, senza definire in questa fase le questioni preliminari e di merito.

Massime di principio

• In sede cautelare il giudice amministrativo può sospendere l'efficacia di un provvedimento impugnato valorizzando il periculum in mora, rinviando alla fase di merito la valutazione definitiva sulla fondatezza del ricorso e sulle eccezioni preliminari, compresa l'inammissibilità.
• Quando sono pendenti più ricorsi contro il medesimo provvedimento e la decisione di merito è imminente o comunque già fissata, l'esigenza di preservare la situazione di fatto fino alla trattazione può concorrere a giustificare la sospensione cautelare dell'atto.

Come è indicizzato