Direttiva 2007/61

Modifica della disciplina sul latte conservato parzialmente o totalmente disidratato

La direttiva 2007/61/CE del Consiglio modifica la direttiva 2001/114/CE sui taluni tipi di latte conservato parzialmente o totalmente disidratato destinato all’alimentazione umana. La finalità è duplice: da un lato, favorire l’armonizzazione nel commercio internazionale dei prodotti lattiero-caseari consentendo la standardizzazione del tenore proteico; dall’altro, coordinare la disciplina settoriale con il regolamento (CE) n. 1925/2006 sull’aggiunta di vitamine e minerali agli alimenti.

Obiettivi normativi

La direttiva si muove su un piano di armonizzazione tecnica del prodotto. I considerando evidenziano che la standardizzazione del tenore proteico viene autorizzata a un livello minimo del 34% in peso, espresso in materia secca sgrassata. Per rendere possibile tale standardizzazione, è necessario definire le materie prime utilizzabili per la correzione del tenore proteico e specificarne la composizione. Inoltre, la direttiva adegua la normativa di settore alla disciplina generale dell’Unione sull’aggiunta di vitamine e minerali.

Modifiche alla direttiva 2001/114/CE

L’articolo 1 dispone due interventi puntuali sulla direttiva 2001/114/CE:

• l’articolo 2 è soppresso;
• l’allegato I è modificato secondo l’allegato della direttiva 2007/61/CE.

Si tratta quindi di una direttiva modificativa, che non sostituisce integralmente il quadro previgente ma ne aggiorna alcune definizioni e condizioni tecniche essenziali.

Definizione dei prodotti interessati

L’allegato I riformula le definizioni di prodotto:

• il latte parzialmente disidratato è definito come prodotto liquido, con o senza zuccheri, ottenuto mediante parziale eliminazione dell’acqua dal latte, dal latte totalmente o parzialmente scremato o da un miscuglio di tali prodotti; è ammessa l’aggiunta di panna o latte totalmente disidratato, purché nel prodotto finito l’aggiunta di latte totalmente disidratato non superi il 25% di estratto secco totale ottenuto dal latte;
• il latte totalmente disidratato è definito come prodotto solido ottenuto mediante eliminazione dell’acqua dal latte, dal latte totalmente o parzialmente scremato, dalla panna o da un miscuglio di tali prodotti, con tenore di acqua non superiore al 5% in peso del prodotto finito.

Trattamenti consentiti e correzione proteica

Il punto 3 dell’allegato I viene modificato in due aspetti rilevanti.

Anzitutto, la lettera b) richiama espressamente il regolamento (CE) n. 853/2004 sulle norme specifiche di igiene per gli alimenti di origine animale, precisando che la conservazione dei prodotti di cui ai punti 1 e 2 avviene fatte salve tali norme.

In secondo luogo, è introdotta la lettera c), che consente la correzione del tenore proteico del latte alle seguenti condizioni:

• rispetto dei requisiti di composizione previsti per i prodotti ai punti 1 e 2;
• raggiungimento di un livello minimo del 34% in peso espresso in materia secca sgrassata;
• aggiunta e/o sottrazione di componenti del latte;
• mantenimento del rapporto proteina del siero/caseina nel latte corretto.

Per i professionisti, questa è la modifica di maggiore rilievo sostanziale, perché apre alla standardizzazione proteica ma entro un perimetro tecnico rigoroso.

Aggiunte autorizzate e materie prime

Il punto 4 dell’allegato I è sostituito da una nuova rubrica: "Aggiunte e materie prime autorizzate".

Sono autorizzate le vitamine e i minerali conformemente al regolamento (CE) n. 1925/2006. Inoltre, ai fini della correzione del tenore proteico, sono espressamente autorizzate tre materie prime:

• retentato di latte, ossia il prodotto ottenuto dalla concentrazione delle proteine del latte mediante ultrafiltrazione del latte, del latte parzialmente scremato o del latte scremato;
• permeato di latte, ossia il prodotto ottenuto estraendo le proteine e la materia grassa dal latte mediante ultrafiltrazione del latte, del latte parzialmente scremato o del latte scremato;
• lattosio, componente naturale del latte, normalmente ottenuto da siero con tenore di lattosio anidro non inferiore al 99,0% m/m su sostanza secca; può essere anidro, contenere una molecola di acqua di cristallizzazione o essere un miscuglio delle due forme.

Recepimento da parte degli Stati membri

L’articolo 2 disciplina gli obblighi di recepimento. Gli Stati membri devono mettere in vigore entro il 31 agosto 2008 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Devono inoltre:

• comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle disposizioni adottate, con tavola di concordanza;
• includere nelle misure nazionali un riferimento alla direttiva, oppure corredarle di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale;
• comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Si tratta di una direttiva che lascia agli Stati membri la scelta della forma e dei mezzi, ma impone un risultato preciso entro un termine certo di trasposizione.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 3 stabilisce che la direttiva entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 precisa che i destinatari sono gli Stati membri.

Profili di interesse pratico

Per gli operatori del settore lattiero-caseario, la direttiva è rilevante perché:

• consente la standardizzazione del tenore proteico entro il limite minimo del 34%;
• circoscrive le materie prime utilizzabili per la correzione proteica;
• coordina la disciplina settoriale con il regime generale su vitamine e minerali;
• impone un recepimento nazionale entro il 31 agosto 2008, con possibili adattamenti delle regole interne di composizione e commercializzazione dei prodotti disciplinati.