Direttiva 2007/62

Modifica delle quantità massime di residui per bifenazato, petoxamide, pirimetanil e rimsulfuron

La direttiva 2007/62/CE della Commissione aggiorna gli allegati delle direttive 86/362/CEE e 90/642/CEE introducendo o modificando le quantità massime di residui (QMR) per quattro sostanze attive fitosanitarie. L'intervento si inserisce nel quadro della direttiva 91/414/CEE sull'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari e mira a garantire un livello adeguato di protezione dei consumatori, consentendo al tempo stesso il controllo dell'osservanza del divieto o della limitazione d'impiego di tali sostanze.

Contesto e motivazioni

La Commissione richiama il fatto che pirimetanil, petoxamide, bifenazato e rimsulfuron sono state iscritte nell'allegato I della direttiva 91/414/CEE con precedenti direttive della Commissione. Le informazioni sulle utilizzazioni proposte, trasmesse da alcuni Stati membri ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera f), della direttiva 91/414/CEE, sono state riesaminate e ritenute sufficienti per fissare alcune QMR. Per il bifenazato viene anche preso in considerazione il Codex Alimentarius, e la Commissione conclude che i valori proposti non comportano rischi per i consumatori alla luce della DGA e, ove pertinente, della DAR.

Ambito di applicazione

La direttiva si applica agli Stati membri e incide sui limiti applicabili ai residui di antiparassitari:

• nei cereali, mediante la modifica della direttiva 86/362/CEE;
• in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi ortofrutticoli, legumi da granella, semi oleaginosi, patate, tè e luppolo, mediante la modifica della direttiva 90/642/CEE.

Le QMR inserite sono in parte provvisorie e spesso fissate al limite inferiore di determinazione analitica. La direttiva lascia impregiudicata la facoltà degli Stati membri di fissare QMR provvisorie nazionali ai sensi della direttiva 91/414/CEE, prima dell'autorizzazione dei prodotti fitosanitari contenenti le sostanze interessate.

Obblighi e margini di discrezionalità degli Stati membri

La direttiva non disciplina direttamente autorizzazioni o divieti di impiego, ma obbliga gli Stati membri a recepire nel proprio ordinamento i nuovi valori di residuo negli allegati delle direttive di base. Il margine nazionale rimane rilevante nella scelta della forma e dei mezzi di recepimento e nella possibilità di adottare QMR provvisorie nazionali, nel rispetto del quadro della direttiva 91/414/CEE.

Modifiche per i cereali

Per la direttiva 86/362/CEE, l'allegato II, parte A, è integrato con nuove righe riferite a bifenazato, petoxamide, pirimetanil e rimsulfuron. I valori indicati per i cereali sono:

• bifenazato: 0,01 mg/kg;
• petoxamide: 0,01 mg/kg;
• pirimetanil: 0,05 mg/kg;
• rimsulfuron: 0,05 mg/kg.

Le note dell'allegato precisano che:

• il simbolo (*1) indica il limite inferiore di determinazione analitica;
• il simbolo (p) indica che la QMR è stata fissata provvisoriamente ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera f), della direttiva 91/414/CEE;
• salvo modifica, la QMR provvisoria diverrà definitiva il 25 ottobre 2011.

Modifiche per prodotti di origine vegetale

Per la direttiva 90/642/CEE, l'allegato II, parte A, è integrato con una tabella ampia che copre numerosi gruppi di prodotti. La struttura dell'allegato distingue, per ciascuna sostanza attiva, valori generali di gruppo e, in taluni casi, valori specifici per sottocategorie o prodotti singoli.

Tra i gruppi disciplinati figurano:

• frutta fresca, secca o non cotta e frutta a guscio;
• agrumi, pomacee, drupacee, bacche e piccola frutta, frutta varia;
• ortaggi freschi o non cotti, congelati o secchi, incluse radici e tuberi, ortaggi a bulbo, ortaggi a frutto, cavoli, ortaggi a foglia ed erbe fresche, legumi da granella, ortaggi a stelo e funghi;
• legumi da granella;
• semi oleaginosi;
• patate;
• tè;
• luppolo essiccato, compresi panelli di luppolo e polvere non concentrata.

La direttiva fissa per diversi prodotti valori specifici, ad esempio per alcune colture orticole e frutticole, e in molti casi impone il limite di 0,01 mg/kg o 0,05 mg/kg. In altri casi, i valori sono più elevati e differenziati per sostanza e prodotto. Anche qui le note richiamano il significato del limite inferiore di determinazione analitica e della provvisorietà delle QMR.

Significato operativo delle QMR provvisorie

La Commissione giustifica il ricorso a QMR provvisorie con l'esigenza di tutela del consumatore contro l'esposizione a residui derivanti da usi non autorizzati dei prodotti fitosanitari. Il quadro comunitario consente l'impostazione di valori provvisori in attesa di ulteriori utilizzazioni e di una possibile stabilizzazione del regime dopo quattro anni. Per i professionisti, ciò implica che i limiti recepiti nei controlli ufficiali e nella filiera devono essere letti in coordinamento con il regime transitorio delle sostanze attive in questione.

Recepimento, applicazione ed entrata in vigore

Gli Stati membri devono:

• adottare e pubblicare entro il 5 aprile 2008 le disposizioni necessarie;
• comunicarle immediatamente alla Commissione, con tavola di concordanza;
• applicare le disposizioni dal 6 aprile 2008.

Gli atti di recepimento devono contenere un riferimento alla direttiva o essere corredati di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale, secondo le modalità stabilite dallo Stato membro.

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è destinata agli Stati membri.