Sentenza n. 6527/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato il decreto del Direttore della Direzione Sanità, Welfare e Coesione Sociale della Regione Toscana recante l'inserimento delle aziende fornitrici di dispositivi medici negli elenchi dei soggetti tenuti al ripiano del superamento del tetto di spesa per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018. Sono stati inoltre impugnati, per quanto necessario, i decreti ministeriali del 6 luglio 2022 e del 6 ottobre 2022, nonché le deliberazioni delle aziende sanitarie e ospedaliere toscane concernenti la certificazione della spesa per dispositivi medici rilevante ai fini del fatturato della ricorrente. Il testo della sentenza non espone specifici motivi di illegittimità dedotti, poiché il giudizio è stato definito per cessazione della materia del contendere.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere. La ricorrente aveva chiesto tale pronuncia ai sensi dell'art. 7 d.l. 95/2025, poiché la Regione aveva accertato l'avvenuto versamento dell'importo corrispondente alla quota ridotta prevista dalla nuova disciplina. Il provvedimento regionale di accertamento del pagamento risultava depositato agli atti e anche l'Avvocatura regionale ne aveva dato atto, concludendo per la cessazione della materia del contendere. Il giudice ha quindi ritenuto integrata la fattispecie legale prevista dall'art. 7 d.l. 95/2025 e ha compensato le spese di lite, come stabilito dalla medesima disposizione.

Norme richiamate

• art. 9-ter, comma 9-bis, d.l. 78/2015

  Costituisce la base normativa dei provvedimenti regionali impugnati relativi al ripiano del superamento del tetto di spesa per dispositivi medici.

• art. 7 d.l. 95/2025

  Decorso il predetto termine dei trenta giorni, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano accertano l'avvenuto versamento dell'importo pari alla quota ridotta di cui al primo periodo con provvedimenti pubblicati nei rispettivi bollettini e siti internet istituzionali e comunicati senza indugio alla segreteria del tribunale amministrativo regionale del Lazio, determinando la cessazione della materia del contendere con riferimento ai ricorsi esperiti avverso i provvedimenti regionali e provinciali di cui all'articolo 9-ter, comma 9-bis, del citato decreto-legge n. 78 del 2015, con compensazione delle spese di lite

  L'accertamento regionale dell'avvenuto pagamento della quota ridotta determina legalmente la cessazione della materia del contendere nei ricorsi contro i provvedimenti regionali e provinciali di ripiano, con compensazione delle spese.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento processuale della dichiarazione di cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• Nei giudizi contro i provvedimenti regionali o provinciali adottati ai sensi dell'art. 9-ter, comma 9-bis, d.l. 78/2015, l'accertamento regionale dell'avvenuto versamento della quota ridotta prevista dall'art. 7 d.l. 95/2025 determina la cessazione della materia del contendere.
• Quando la cessazione della materia del contendere deriva direttamente dalla fattispecie prevista dall'art. 7 d.l. 95/2025, le spese di lite devono essere compensate secondo la previsione legislativa.

Come è indicizzato