Cassazione Civile, Ordinanza n. 33778/2023 del 04/12/2023

Esito

La controversia

La controversia nasce dall'accertamento della decadenza dal trattamento di cassa integrazione straordinaria percepito da un pilota nel periodo 14.10.2008-14.2.2010. L'INPS aveva formalizzato la decadenza ai sensi dell'art. 8, comma 5, del d.l. n. 86/1988, convertito nella l. n. 160/1988, assumendo che il lavoratore non avesse comunicato preventivamente all'ente lo svolgimento di una nuova attività lavorativa presso un'altra compagnia aerea. I giudici di merito avevano invece ritenuto tempestiva la comunicazione, perché intervenuta prima del periodo di addestramento teorico-pratico presso il nuovo vettore, considerato dalla Corte d'appello un periodo non lavorativo e neutro, funzionale al mantenimento del brevetto. Con l'unico motivo di ricorso l'INPS denuncia violazione dell'art. 8, comma 5, d.l. n. 86/1988, con riferimento agli artt. 1-bis, comma 1, e 1-ter del d.l. n. 249/2004, convertito nella l. n. 291/2004, nonché violazione dell'art. 2033 c.c.; sostiene che la comunicazione era stata resa solo dopo l'inizio di un nuovo rapporto di lavoro a tempo indeterminato e che l'esonero dall'obbligo di previa comunicazione vale soltanto quando l'addestramento sia finalizzato esclusivamente al mantenimento del brevetto, non quando esso sia parte del contratto di lavoro.

Norme richiamate

• art. 8, comma 5, d.l. n. 86/1988 conv. in l. n. 160/1988

  La norma disciplina la decadenza dal trattamento per omessa preventiva comunicazione all'ente dell'inizio di una nuova attività lavorativa; la Corte ritiene decisivo stabilire se la comunicazione sia intervenuta prima o dopo l'effettivo inizio del rapporto di lavoro.

• art. 1-bis, comma 1, d.l. n. 249/2004 conv. in l. n. 291/2004

  È richiamato per delimitare il quadro normativo applicabile ai lavoratori del settore considerato e per valutare la nozione di nuova occupazione rilevante ai fini della decadenza.

• art. 1-ter d.l. n. 249/2004 conv. in l. n. 291/2004

  È richiamato insieme all'art. 1-bis nel perimetro della disciplina speciale applicabile al caso.

• art. 2033 c.c.

  È invocato dal ricorrente in relazione alla ripetizione dell'indebito conseguente alla declaratoria di decadenza dal trattamento.

Massime di principio

• Ai fini della decadenza dal trattamento di integrazione salariale, rileva l'effettivo inizio di una nuova attività lavorativa; la comunicazione all'ente deve precedere tale inizio, non potendo ritenersi tempestiva se effettuata quando il rapporto di lavoro è già iniziato.
• L'eventuale attività di addestramento non esonera automaticamente dall'obbligo di previa comunicazione: l'esonero opera solo se l'attività ha funzione meramente strumentale al mantenimento del brevetto e non quando l'addestramento sia inserito nell'esecuzione di un nuovo contratto di lavoro.
• Nella controversia sulla decadenza da prestazioni previdenziali, la qualificazione concreta del periodo di addestramento o formazione deve essere verificata in base alla sua effettiva funzione nel rapporto, non alla sola denominazione formale attribuita dalle parti o dalla circolare amministrativa.

Come è indicizzato