Sentenza n. 13637/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso il giudizio ai sensi dell'art. 114 c.p.a. per ottenere l'ottemperanza a una sentenza del Tribunale Ordinario di Roma, Sezione Diritti della Persona e Immigrazione Civile, che aveva accolto parzialmente le sue domande. Il ricorso era rivolto contro il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale e l'Ambasciata d'Italia Islamabad, ai quali veniva imputata la mancata esecuzione della pronuncia mediante l'emanazione dei visti richiesti. Il MAECI si è costituito resistendo al ricorso. Nel corso del giudizio sono stati emanati i visti richiesti.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, poiché, nelle more del giudizio di ottemperanza, l'Amministrazione ha emanato i visti richiesti, realizzando il risultato sostanziale perseguito dal ricorrente. Ha posto le spese a carico del MAECI in applicazione della soccombenza virtuale, liquidandole in euro 1.000,00 oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato, in favore del difensore dichiaratosi antistatario. Ha inoltre ordinato l'esecuzione della sentenza da parte dell'autorità amministrativa e disposto l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale dell'azione di ottemperanza, ma la decisione definisce il giudizio per cessazione della materia del contendere a seguito dell'emanazione dei visti richiesti.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento della disposizione di oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a sostegno dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'emanazione nelle more del processo dell'atto o della prestazione amministrativa dovuta in esecuzione del titolo giudiziale determina la cessazione della materia del contendere, quando realizza integralmente il risultato sostanziale perseguito dal ricorrente.
• Anche quando il giudizio di ottemperanza si conclude per cessazione della materia del contendere, le spese possono essere poste a carico dell'Amministrazione sulla base della soccombenza virtuale, valutando quale parte avrebbe verosimilmente prevalso in assenza dell'adempimento sopravvenuto.

Come è indicizzato