Cassazione Civile, Ordinanza n. 33595/2025 del 22/12/2025

Esito

La controversia

La contribuente aveva impugnato una comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria relativa a importi iscritti a ruolo per tributi, deducendo innanzitutto l'omessa o irregolare notifica degli atti presupposti e delle cartelle esattoriali, nonché la prescrizione delle pretese. In appello la Commissione tributaria regionale aveva accolto solo in parte il gravame, limitatamente a una cartella Tarsu ritenuta prescritta, respingendo per il resto. In cassazione la ricorrente ha proposto un unico motivo, denunciando violazione e falsa applicazione degli artt. 2946 e 2948, quarto comma, c.c., sostenendo che per IRPEF e canone di abbonamento TV dovesse applicarsi la prescrizione quinquennale prevista per le obbligazioni periodiche o di durata, e non quella decennale ritenuta dal giudice di merito. Ha inoltre insistito nelle difese dopo la proposta di definizione accelerata.

La decisione

La Corte ha confermato la proposta del consigliere delegato e ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto infondato il motivo sulla prescrizione, ribadendo l'orientamento consolidato secondo cui il credito erariale per IRPEF e canone RAI si prescrive nel termine ordinario decennale, perché l'obbligazione tributaria ha carattere autonomo e unitario e non rientra nella previsione dell'art. 2948 c.c. per le prestazioni periodiche. Ha inoltre osservato che la notifica del ricorso al Comune aveva solo funzione di litis denuntiatio, con conseguente compensazione delle spese nei suoi confronti. Nei confronti delle amministrazioni controricorrenti ha condannato la ricorrente alle spese e, per la proposizione di ricorso manifestamente infondato, ha applicato l'art. 96, commi 3 e 4, c.p.c., con condanna al pagamento di una somma equitativa in favore delle resistenti e di una ulteriore somma in favore della cassa delle ammende. Ha inoltre dato atto dell'obbligo di versamento dell'ulteriore contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 2946 c.c.

  Per i crediti erariali privi di una specifica disciplina speciale di durata inferiore trova applicazione la prescrizione ordinaria decennale.

• art. 2948, primo comma, n. 4, c.c.

  Non si applica ai crediti per IRPEF e canone RAI, poiché l'obbligazione tributaria annuale ha natura autonoma e unitaria e non è una prestazione periodica nel senso della norma.

• art. 78 d.P.R. n. 131 del 1986

  Rileva come previsione espressa del termine di prescrizione per l'imposta di registro.

• art. 360, primo comma, n. 3, c.p.c.

  La censura è stata prospettata come violazione e falsa applicazione di norme di diritto.

• art. 380-bis c.p.c.

  È stata seguita la procedura di definizione accelerata con proposta del consigliere delegato.

• art. 380-bis.1 c.p.c.

  Il ricorso è stato deciso in camera di consiglio secondo il relativo rito.

• art. 96, terzo comma, c.p.c.

  La Corte ha applicato la condanna al pagamento di una somma equitativamente determinata per ricorso manifestamente infondato.

• art. 96, quarto comma, c.p.c.

  È stata disposta un'ulteriore condanna al pagamento di somma in favore della cassa delle ammende.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115 del 2002

  È stato dichiarato l'obbligo di versamento dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato, ove dovuto.

Massime di principio

• In materia di IRPEF, IRAP, IVA e canone RAI, il credito per la riscossione si prescrive ordinariamente in dieci anni, salvo diversa previsione espressa di legge.
• L'obbligazione tributaria annuale non è qualificabile, ai fini dell'art. 2948 c.c., come prestazione periodica legata ai precedenti adempimenti, perché ogni annualità dipende da autonome valutazioni sui presupposti impositivi.
• Quando il ricorso per cassazione è manifestamente infondato, la Corte può applicare la sanzione processuale di cui all'art. 96, commi 3 e 4, c.p.c., oltre alle regole ordinarie sulle spese.
• La notifica del ricorso a un ente che non è effettivo contraddittore, se effettuata solo per litis denuntiatio, non comporta soccombenza e può giustificare la compensazione delle spese.

Come è indicizzato