Parere n. 557/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Improcedibilità del ricorso straordinario per ammissione sopravvenuta al corso di laurea

Il Consiglio di Stato, Sezione Prima, ha esaminato un ricorso straordinario al Presidente della Repubblica proposto da uno studente contro l’Università degli studi di Palermo, con la partecipazione di due candidati controinteressati. La controversia riguardava la graduatoria relativa al concorso per il cambio di sede e il trasferimento al terzo anno del corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e chirurgia.

Premesse e richiesta

Il ricorrente, iscritto al secondo anno di Medicina e chirurgia presso l’Università Kore di Enna, aveva presentato domanda per il trasferimento presso l’Università degli studi di Palermo. Nella graduatoria di merito si era collocato al quarto posto, mentre i posti disponibili erano due, risultando quindi inizialmente non ammesso.

Aveva impugnato:

• il provvedimento di pubblicazione della graduatoria;
• l’atto successivo di pubblicazione dell’errata corrige;
• il verbale della commissione incaricata della valutazione delle domande;
• ogni altro atto connesso, collegato o presupposto.

Il ricorrente aveva inoltre chiesto la sospensione cautelare degli atti impugnati.

Svolgimento del procedimento

Il ricorso era stato notificato il 18 marzo 2025 e depositato direttamente presso il Consiglio di Stato il 23 aprile 2025. Con il parere interlocutorio n. 1067/2025 del 7 ottobre 2025, la Sezione aveva respinto l’istanza cautelare e aveva richiesto al Ministero dell’università e della ricerca la relazione istruttoria.

Nel corso dell’istruttoria, l’Università degli studi di Palermo ha comunicato di avere adottato in autotutela un provvedimento di ammissione del ricorrente al corso di laurea richiesto. È stato inoltre riferito che lo studente risultava iscritto presso l’Ateneo per l’anno accademico 2025/2026 al corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e chirurgia.

Il Ministero ha trasmesso la relazione istruttoria e le controdeduzioni del ricorrente, il quale ha dichiarato di avere ottenuto il pieno soddisfacimento delle proprie pretese e ha riconosciuto la cessazione della materia del contendere.

Valutazioni del Consiglio di Stato

La Sezione ha dato rilievo alla sopravvenuta ammissione del ricorrente, disposta dall’Università in autotutela, e alla conferma fornita dallo stesso interessato. Tale provvedimento ha eliminato la situazione lesiva dedotta con il ricorso e ha realizzato integralmente l’utilità perseguita attraverso l’impugnazione della graduatoria.

Poiché la pretesa sostanziale è stata completamente soddisfatta, è venuto meno l’interesse alla decisione sui motivi di ricorso e sugli atti impugnati. La Sezione ha pertanto ritenuto cessata la materia del contendere.

Conclusioni

Il Consiglio di Stato ha espresso il parere che il ricorso debba essere dichiarato improcedibile. L’esito non costituisce una valutazione nel merito della legittimità della graduatoria, dell’errata corrige o del verbale della commissione, poiché la sopravvenuta ammissione del ricorrente ha reso non più necessaria la decisione sulle censure proposte.