Cassazione Civile, Sentenza n. 34550/2021 del 16/11/2021

Esito

La controversia

Disputa sulla qualificazione catastale della torre dell'impianto eolico: il ricorrente contestava l'esclusione dalla valutazione catastale di elementi strutturali dell'impianto; la questione era se la rilevanza catastale dipenda dalla stabile infissione al suolo o piuttosto dalla strumentalità dell'elemento rispetto al processo produttivo. La CTR aveva ritenuto che la torre fosse componente essenziale e funzionale dell'impianto eolico, integrata con navicella e rotore e finalizzata alla produzione di energia elettrica, quindi soggetta all'irrilevanza catastale prevista dall'art. 1, comma 21, L. 208/2015.

La decisione

La Corte ha rigettato il ricorso, confermando la decisione della CTR che la torre costituisce componente essenziale dell'impianto eolico e deve essere esclusa dalla valutazione catastale in quanto impiantistica funzionale al processo produttivo. La Corte ha condiviso la ratio della disciplina di cui all'art. 1, comma 21, L. 208/2015 e ha rilevato l'esistenza di numerose pronunce conformi, ritenendo la precedente decisione un precedente qualificato da seguire. Per il consolidarsi della giurisprudenza di settore ha compensato le spese processuali.

Norme richiamate

• art. 1, comma 21, L. 208/2015

  La norma è stata interpretata nel senso che la componente impiantistica, in quanto tale, è catastalmente irrilevante se inidonea a produrre utilità produttiva o reddituale al di fuori del processo produttivo specifico; pertanto elementi strutturalmente connessi al suolo (es. torre eolica) possono essere esclusi dalla valutazione catastale se dimostrata la loro strumentalità al processo produttivo

Massime di principio

• Per l'esclusione dalla valutazione catastale prevale la verifica della strumentalità rispetto al processo produttivo e non la mera stabile infissione al suolo dell'opera
• Elementi strutturalmente integrati e funzionali alla produzione (es. torre, navicella, rotore di un aerogeneratore) vanno considerati componenti impiantistiche e possono essere catastalmente irrilevanti se non hanno utilità indipendente al di fuori dell'impianto
• La prova documentale e tecnica dell'integrazione funzionale (progetti, perizie, descrizione del processo produttivo) è determinante per ottenere il riconoscimento dell'esenzione catastale
• Se l'elemento mantiene una residua utilità produttiva o reddituale al di fuori dell'impianto, l'esclusione non si applica: va valutata caso per caso
• La consolidazione della giurisprudenza di settore facilita l'adozione di orientamenti uniformi e può portare alla compensazione delle spese processuali quando la questione è ormai pacifica